王春兰

（福建广播电视大学，福建 福州 350003）

目前关于民办幼儿园的概念尚无权威的定义，但根据国家教育主管部门对民办学校的定义可以推论，民办幼儿园是指国家机关和国有企事业组织以外的各种社会组织以及公民个人，自筹资金，依照规定设立的实施幼儿教育的教育机构。也就是说民办幼儿园=社会力量办园-国有企事业组织办园。???

国家办园是幼儿园的主导，而民办幼儿园将发展成为幼儿园的主体，这本身符合世界幼儿教育的发展潮流。随着经济发展及政府政策的大力支持，我国迎来了学前教育的春天，民办幼儿园如雨后春笋般涌现，呈现出勃勃生机。在民办幼儿园大力发展的同时，我们更应清醒地认识到存在的问题，分析“长”与“短”，并有针对性地提出解决问题的办法。

一、民办园的“长”“短”分析

（一）政策方面

在政策方面，国家大力鼓励、支持民办园的发展，相继推出一系列支持性措施。1993年2月中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》规定“改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主、社会各界共同办学的体制”。从大的方针政策上支持、鼓励民办幼儿园的发展，提升了社会各界参与幼儿教育的积极性和信心。2004年《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的颁布和实施又为规范民办教育提供了法律依据，使民办幼儿教育有法可依。2010年《教育规划纲要》第三章是专章部署学前教育的，这在我们国家级的中长期教育规划纲要中还是第一次，其中第六条提出要充分调动各方面力量发展学前教育，再次提升了社会力量参与办园的积极性。……