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诉讼监督工作的评价模式和标准研究

2013-02-15刘津慧张庆宇

天津法学 2013年2期
关键词:检察机关监督标准

刘津慧,张庆宇

(天津市人民检察院第一分院 研究室,天津300101)

一、引 言

从我国现有立法和社会背景看,诉讼监督本身是一种法律行为,它不是任何个人和组织都享有的监督诉讼活动的权利,而是特指由专门机关实施的特定行为,是运用国家权力来监督诉讼过程中违反法律活动情况的职权行为。在我国诉讼监督是检察权的重要组成部分,是指检察机关依照法律规定对诉讼活动实行监督,发现和纠正违法的权力[1]。伴随着2013年1月1日新刑事诉讼法的施行,突出实现司法公正和充分保障人权成为刑事司法所追求的主要价值目标,例如:逮捕适用条件的细化、特别程序的单独设立等,因此,对于检察机关诉讼监督职能的开展提出了更高标准的要求。

对诉讼活动实行法律监督,是宪法和法律赋予人民检察院的重要职责,是我国社会主义司法制度、检察制度的重要特色,是人民检察院法律监督性质的重要体现①。然而,任何一种制度的进步与完善都需要一个渐进的过程,对诉讼监督而言,也不例外,我们不仅要从立法上、检察权力配置上以及运行机制的构建上对诉讼监督逐步给予完善,构建完善的诉讼监督工作评价机制也是亟需进行的,因为诉讼监督的评价机制,不仅是检察业务工作运行的“指挥棒”,而且是检察业务工作发展的“推动器”,其评价内容的导向作用、评价结果的激励作用和评价方法的调节作用对检察工作价值目标的实现具有十分重要的意义[2]。……

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