文 /陈 敏

成都一汽捷达生产车间 供图/ 成都市经信委

成都更注重优化汽车产业发展环境，继续做大汽车产业总量规模，持续提升汽车产业发展质量，进一步提高汽车产业核心竞争力，着力打造国际化、世界级的汽车产业集群，推动成都汽车产业持续健康快速发展。

2013年2月，沃尔沃成都实现首款沃尔沃轿车下线，随后，“成都造”沃尔沃轿车进入欧洲试验场“试金”，今年就将批量下线。据了解，落户成都的沃尔沃中国工厂的建成并实现首款国产沃尔沃下线，仅用了一年半的时间，这引起了行业内外的关注，而汽车企业更多地把目光投向了成都汽车产业的发展。

中国很多地区都想发展汽车产业，但为何缺乏汽车产业根基的成都反成为后起之秀？

近年来，成都汽车市场的火爆程度和巨大的消费潜力一直是行业关注的焦点。据相关数据显示，2012年，成都汽车保有量超过200万辆，其中私家车达到180万辆，仅次于北京。这对汽车厂商来蓉投资建厂有着巨大的吸引力。

随着国内外各大汽车厂商纷纷在经开区兴建旗下的整车和关键零部件生产线，一座备受关注的汽车制造基地正逐步形成。近年来，成都汽车产业呈放量激增之势。龙泉驿区是成都汽车产业综合功能区的核心区，坐落于此的成都经开区正在着力打造成都国际汽车城和千亿产业园区。

综合配套的汽车工业体系初步建立，以经开区为核心区域的汽车产业布局基本形成，成都汽车产业的快速发展已经在中国汽车产业发展格局中赢得一席之地，并在全球汽车产业发展舞台上崭露头角。

成都经开区管委会汽车局局长俞建表示：“今年，财富论坛将在成都举行，这对我们汽车产业发展更是契机。”

高速立体发展的成都汽车产业

成都作为中国第三大汽车消费市场和车展第四城，在消费方面带动了整个西南地区的发展，国内外知名汽车厂商纷纷重金布局成都生产基地，成都已成为中国重大战略性汽车生产制造基地之一。成都汽车产业采取集中集群集约发展模式，符合其自身发展的需要。

一汽大众成都生产基地的发展，见证了整个成都汽车产业集中集群集约发展的全过程。

俞建曾说：“一汽大众的进驻是一个重要里程碑。我们仅用6年时间，就走完了发达地区在承接汽车产业第一波转移中花10多年才走完的路。”一汽大众，日前已宣布随着产能的扩大及生产线的建成，最快的生产线将在成都经开区诞生，一分钟就可以生产出一辆合格的汽车。

对于成都汽车产业的高速发展，成都汽车产业研究院执行院长李良珏表示，“虽然成都是后发，但一开始就是高起点、高规划、高投入、高发展，所以在短短的数年间，就形成‘十车七机’的项目集群”。据统计，2013年汽车产业一季度实现整车(机)产量13.7万台，产值164.7亿元，分别增长143%、58.4%。

2013年1月16日，一汽大众成都基地全面建成。“从今年3月起，全新捷达正式全面量产，一汽大众成都基地的日产量将由目前的1000辆上升至1800辆。”一汽大众相关负责人介绍。随着一汽大众产能全面释放与带动，今年经开区汽车产业将迎来井喷发展期，全年整车产量将有望突破60万辆。

伴随着一汽大众成都基地的发展，将带动配套产业项目投资超过200亿元，带动零部件产值约1500亿元，也将推动一个完整的汽车产业链条在西部地区的发展。

配套零部件企业和整车企业的相互借力推动着全产业链体系的有序发展。配套半径最小，配套零部件企业最齐全，这是吸引众多整车企业入驻经开区的首选因素。随着众多整车企业的强势聚集，也让众多零部件企业看到了新的机遇和发展前景。

一汽大众成都公司、沃尔沃成都公司等一批整车企业在成都经开区聚集发展，带动了发动机、变速器、减震器、汽车仪表等一大批零部件企业入驻。成都经开区现有青山实业、天兴仪表、航天模塑等56户规模以上零部件企业，富维江森部件、帕特森汽配等70余个零部件项目正在建设。随着零部件项目陆续投产，产业链将不断完善，从而实现本地配套率不断提高。

据成都市经信委的数据显示，2012年全市总共推进了33个亿元以上汽车产业重大项目建设，完成投资164.8亿元；整车产能快速提升，全市整车生产能力达到每年86万辆，增长48.7%，一汽大众成都分公司45万辆轿车扩能、中嘉沃尔沃12万辆乘用车项目建成投产；整车产量实现倍增，全年生产整车40万辆，增长123%；集群发展态势凸显，轿车产品链条逐渐完善，新能源汽车加快发展。汽车产业规模以上工业实现主营业务收入716.2亿元，增长51.6%。

经过不懈努力，成都不仅拥有了多个整车制造企业，还具备高端发动机、关键零部件、新能源汽车、汽车研发、汽车物流、汽车贸易、汽车文化娱乐等汽车产业各个环节的大批项目。汽车产业聚集之后，区域的立体发展，将为成都汽车产业的新发展奠定坚实的基础。

市场与服务助推“汽车产业第四城”

仅用七八年的时间，成都的汽车产业实现了从无到有、从小到大、从单一到多样、从低端到高端的转变，这引起了行业内外的关注：是什么推动了成都汽车产业的高速发展。

东部地区的汽车产业已经告别“黄金十年”的高速增长期，整车销售增速放缓、市场日益萎缩；限购政策的出台以及人力成本不断攀升，导致整车制造商纷纷“西进”寻求更广阔的市场和更低的人力成本，从而实现利润最大化。而成都作为西部大开发的“桥头堡”，其经济发展水平、基础设施建设在西部地区都居于领先地位。如今的成都汽车市场更是被誉为中国“私车第三城”，其巨大的市场空间成了汽车厂商们的必争之地。

除了巨大的市场空间之外，当地政府优质而专业的服务也是促进成都汽车产业快速发展的重要因素。

落户成都国际汽车城的全球最大汽车音响制造商美国哈曼中国西部研发中心高级经理杨劲松表示，哈曼此前曾考察过多地，成都不同之处在于政府集聚了大批专业化人员为企业服务。“各地政府都有很强的诚意，但成都这边既懂企业也懂汽车，服务意识很强，这个很难得。双方沟通成本大大降低。这比单纯提供政策优惠更有力。”

成都汽车产业专家咨询委员会成员、四川大学产业发展研究中心主任李蔚表示：“中国的地方招商从最初的政策竞争已走向更高端的服务竞争。”2011年成都争取到了德国博世投资额达9600 万欧元的汽车底盘控制系统项目就是一个很好的例证。在该项目的竞争中，成都主管汽车产业的部门以其专业的服务优势在最后的角逐中取胜。

战略式发展 打造西部汽车产业高地

四川提出了“多点多极支撑”的经济发展战略，在此条件下，成都汽车产业依据自身情况，布局未来整体发展规划。成都经开区管委会汽车局局长俞建表示，成都在发展汽车制造产业的同时，将着力形成完善的全产业链构架。

龙泉驿区提出坚持以建设世界知名、中国一流的成都国际汽车城为目标，将培育一汽大众、一汽丰田等一批百亿企业，形成百亿企业集群；形成汽车整车、工程机械、汽车零部件、汽车贸易娱乐四大千亿产业支柱；从而最终形成一个万亿产业基地。

2011年《龙泉驿区‘十二五’规划纲要》中提出三步走战略：在2015年前，全力促进现有整车企业尽快达到产能，大力引进关键零部件企业成链发展，推动汽车产业高效快速扩张、形成规模经济，力争整车产能达到100万辆，产量达到70万辆，汽车产业销售收入达到3900亿，GDP达1050亿元，占天府新区经济总量10%以上。

为实现这一发展目标，2011年《龙泉驿区‘十二五’规划纲要》中提出三步走战略：在2015年前，全力促进现有整车企业尽快达到产能，大力引进关键零部件企业成链发展，推动汽车产业高效快速扩张、形成规模经济，力争整车产能达到100万辆，产量达到70万辆，汽车产业销售收入达到3900亿，GDP达1050亿元，占天府新区经济总量10%以上。

2016年至2020年，将在进一步做大做强整车制造规模的同时，大力发展新能源汽车、汽车电子和汽车服务业，力争整车产量达到125万辆，汽车产业销售收入达到9000亿元，GDP达2260亿元，基本形成万亿产业基地，占天府新区经济总量比重进一步上升。

2021年后，用10年到20年时间，成为中国重要的轿车产业基地、新能源汽车产业基地、汽车电子产业基地、汽车服务业基地，进入国际汽车产业集群高端行列，最终建成世界知名、中国一流的成都国际汽车城和成渝经济区的重要增长极核，为“再造一个产业成都”做出重大贡献。

“三步走”计划的实现，需要构筑坚强的产业支撑。以建设年产百万辆的整车基地为中心，成都努力做大做强一汽大众、沃尔沃成都基地等整车项目。重点推动汽车零部件制造业成链发展，依托整车制造龙头企业，整合带动零部件企业集中集群集约发展，推动一汽大众发动机等一批总成和关键零部件项目发展，着力培育集中度大、关联性强、集约化水平高的汽车零部件千亿产业集群。创新推动汽车产业高端快速发展，坚持以纯电动汽车制造为突破口，率先建成中国一流的新能源汽车研发、生产、检测、销售基地。

与此同时，成都更注重优化汽车产业发展环境，继续做大汽车产业总量规模，持续提升汽车产业发展质量，进一步提高汽车产业核心竞争力，着力打造国际化、世界级的汽车产业集群，推动成都汽车产业持续健康快速发展。

成都汽车产业的健康发展是成都实施产业倍增战略中的重要一环。加快构建高端化产业格局，实现工业经济又好又快发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。

成都汽车产业迎着财富论坛新的机遇和挑战，又将带给中国乃至世界汽车产业格局怎样的改变，我们充满期待。