文/戴娜 陈民恳

改革开放初期，宁波高新技术产业发展较缓慢。1999年宁波市科技兴市“一号工程”实施后，宁波高新技术产业迅速发展，高新技术产品不断涌现，高新技术企业队伍不断壮大。“十二五”时期，宁波提出要从“宁波制造”向“宁波智造”转变，高新技术产业将逐步成为推动国民经济发展的先导力量。整体来看，宁波高新技术产业保持向上发展态势，近两年发展速度有所加快，处于景气扩张期。

一是整体保持向上发展态势。从发展态势看，2004年以来宁波高新技术产业综合指数整体保持向上提升态势，从2004年的100.68稳步提高至2011年的106.10，提高了5.42个点，年均提高0.77个点，与扩散指数的变化情况保持一致。“十五”、“十一五”期间，宁波高新技术产业迅速发展，高新技术产品不断涌现，高新技术企业队伍不断壮大。宁波市高新区升级为国家级高新技术产业开发区，“绿色能源与照明”等8个特色产业基地被科技部列为国家火炬计划特色产业基地，宁波市被列为国家“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市，宁波国家新材料高技术产业基地被国家发改委确定为首批建设的7个新材料产业国家高技术产业基地之一。

二是近年来发展速度加快。2010年以来，围绕自主创新城市发展主战略，宁波市先后出台了40多项鼓励科技创新、增强企业创新能力、促进产业结构优化升级的政策法规，相关政策在全市得到全面贯彻落实。从波动幅度来看，2010年以来是推进速度最快的一段时期，2011年综合指数106.1，较2009年提高了2.26个点，平均每年提高1.13个点，而2004-2009年5年时间平均每年仅提高0.63个点，明显低于近两年的提高幅度。

三是产业发展前景向好。从发展趋势来看，目前综合指数尚处在上升通道，结合扩散指数处于景气扩张期，未来一个时期宁波高新技术产业仍将保持快速发展的良好势头。“十二五”期间，宁波将进入经济社会转型升级的加速期，面临着加快创新型城市建设、现代化国际港口城市建设和智慧城市建设等一系列重要任务，转型升级的速度和成效取决于宁波能否创新体制机制，集聚科技人才；能否利用科技创新资源，完成传统产业再造；能否把握科技发展趋势，实现新兴产业跨越。从宁波市高新技术产业扩散指数和综合指数的编制结果来看，得到如下几点结论：

高新技术产业整体处于上升周期。从长周期角度看，无论是从扩散指数还是先行指数来看，2003年以来是宁波高新技术产业发展较好的一个时期,这段期间除了2008年、2009年因受国际金融危机影响使得发展速度有所放缓外，总体保持了快速抬升的发展势头。特别是2010年宁波成为全国首批创新型试点城市以来，企业科技创新能力不断提升，区域科技创新体系日趋完善，高新技术产业发展的进程进一步加快。2011年全市高新技术企业数量达到757家，实现高新技术产业产值3076.9亿元，同比增长20.2%，增速高于规模以上工业2.3个百分点，位居全省十一个地级市首位。

高新技术产业发展呈现三阶段态势。从短周期角度看，2004年以来宁波高新技术产业发展基本分为三个阶段，分别是2004-2007年景气平稳期、2008-2009年减速调整期、2010年以来景气扩张期。无论是从扩散指数，还是综合指数看，相对于2010年以来的发展速度，2004-2007年宁波高新技术产业保持相对快速平稳发展，2010年以来宁波高新技术产业发展步伐明显加快。2008-2009年，高新技术产业进入了发展调整期。受国际金融危机、成本上升和需求锐减等多重因素的影响，工业企业与高新技术产业利税都呈现负增长，尽管如此，宁波高新技术产业各项指标的增长幅度均高于全市规模以上工业企业，表明宁波高新技术产业应对风险的能力明显强于其他产业。

高新技术产业未来发展趋势向好。无论是从扩散指数，还是综合指数来看，宁波高新技术产业景气指数已经走出了调整期，且近年快速发展趋势明显。可以说，在国外加快技术革命，抢占高新技术产业的主导权，国内各种要素资源、生态和产业结构倒逼，以及宁波有利于高新技术产业发展的各项大战略加快出台的背景下，宁波高新技术产业面临前所未有的发展机遇。要抓住此轮结构调整的契机，加快高新技术产业内部结构的调整，加快培育一批具有市场竞争力强的龙头企业，提升高新技术产业的整体发展水平，成为带动区域产业发展的中坚力量。