文/黎战胜

践行“五力”党委工作机制凝聚应对危机强大合力

文/黎战胜

在煤炭经济形势严峻的情况下，如何充分发挥各级党组织作用，凝聚应对危机的强大合力，已成为煤炭企业党委的现实课题。平煤股份四矿煤炭产能300万吨，有党支部68个，党员1500多名。近年来，四矿党委不断研究探索以“五力”为主导的党委工作机制，提升战胜危机的引领力、支撑力、凝聚力、保障力、驱动力，实现了企业安全健康平稳发展。

注重实效，提升两级班子战胜危机的引领力

一是强化大局把握。提出在300万吨产量规模的基础上，努力实现管理出效益、出经验、出人才的内涵发展目标。根据矿井现状，研究制定了矿井未来五年发展规划，对内涵发展的思路进行了量化、细化，为矿井发展指引了方向。树立“工程浪费就是犯罪”的理念，确立“保煤质就是保饭碗”的思想，在经济运行质量上下功夫，努力实现低成本战略。

二是强化班子建设。矿班子建设中，学习重实用，不断创新学习载体，突出了学习的针对性、全面性和趣味性。管理重实际，要求矿级班子成员每月总结出一条以上管理创新经验。工作重实效，对包保区队调研次数、抓“三违”次数、授课次数等指标进行明确规定，每月一评比、一通报，严格进行奖惩。基层班子建设中，把落实承诺制度、定期汇报制度、特色工作制度、定期考核制度、重大事项立项攻关制度，作为考评的主要指标进行考核。

三是强化作风建设。牢固树立“干要务实”的理念，力戒形式主义，把精力用在深入现场、解决问题上，切实提高工作效率。坚持勤俭办一切事情，与职工群众同甘共苦。深入开展“三深入、三服务、三禁止”活动，创新“日检查、周通报、月评比”干部作风督导模式，扩大监督范围和对象，对全矿干部的值班、带班等情况进行检查。

转变方式，提升老化矿井应对危机的支撑力

一是注重科技创新。围绕制约安全生产、高效发展的瓶颈问题，坚持以防治大事故为重点，着力解决关键技术难题。积极开展科技攻关立项，明确责任、细化分工，全力推动落实。组织各战线去淮北、淮南等先进煤矿学习，吸取先进理念、管理经验和好的做法，大力推广新装备、新技术、新工艺、新思路，全面解决制约发展的难题。

二是加强人才队伍建设。不断完善技术人员管理办法，针对三类技术人员，制定综合、细化、量化的技术人员考核办法，完善首席技术专家、首席技能大师、首席技师、首席技工评选制度，激励职工努力成才。大力实施全员素质登高工程，充分发挥学习工作室、导师带徒等平台的作用，广泛开展岗位练兵、技术比武、职工职业技能大赛，提升职工技术素质。

三是推动群众科技创新。完善科技管理体制，把群众性科技创新工作纳入到日常管理中，定期评选创新成果，推行月度和季度总结奖励。发挥工会技协的组织、引导、协助作用，定期开展技术比武活动，充分调动广大职工参与科技创新的积极性。

以人为本，提升全矿上下应对危机的凝聚力

一是创新思想政治工作。创新实施“三三一”思想政治工作法，为实现企业健康可持续发展提供了思想动力。建立职工工资和福利沟通制度，完善重大事项通报制度，召开不同主题的座谈会，加强重大、重要事项与职工的交流沟通。建立职工思想状况反映机制，注重职工心态的监测、评估和预警。特别是针对外部严峻形势和自身困难状况，加大形势任务教育力度，使广大干部职工认清了形势，形成“战危机、保增长”的强大合力。

二是深化和谐矿区建设。不断加大沉陷治理工作力度，加快矿前804套保障房建设进度。加快井上下质量标准化改造，加大“两堂一舍”硬件投入，开展金秋助学、爱心传递等活动。加大工资分配改革，坚持收入分配向贡献大的群体倾斜。

三是发挥典型引领作用。在全矿范围内挖掘安全、道德典型，为引领矿井安全、和谐、健康发展指明方向。整合掘进一队55年安全生产无死亡事故的典型经验，提炼出一套科学、有效、管用的安全理念体系，形成经验性管理模式，在全矿范围内进行推广应用。成立“孙刚爱心联盟”道德长效机构，不断打造提升，营造了良好的道德氛围。

用心有为，提升党员干部应对危机的保障力

一是扎实开展创先争优。以创先争优活动为契机，培育了一批先进党支部和优秀共产党员。开展“下基层大走访”和“三亮三比三评”活动，建立起“为民服务、创新争优”活动的长效机制，服务质量和服务意识得到明显提升。在河南省委组织召开的创先争优活动座谈会上，四矿党委作了典型发言，受到上级部门好评。

二是科学进行党员管理。以提高素质为重点，加强了对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成安全生产的标兵、经营管理的行家、创新创效的模范。深化“党员安全责任区”工作，引导机关党员服务井下安全生产。改进党员发展工作，更加注重在生产一线骨干、专业技术人员、35岁以下青工中发展党员，把更多的优秀人才聚集到党组织中来。

三是提高干部管理水平。下发《四矿干部管理及干部选拔任用办法》，执行了协理员等制度。推行“双考双评”执行力考核模式，优化了干部考评机制。制定《四矿“1211”干部业绩考核办法》，实行末位淘汰，实现了优胜劣汰。重视干部交流，有计划地推进机关与基层、党群与行政、困难单位与条件相对较好单位之间的干部交流，不断打造党政兼优复合型干部。

注重创新，提升企业文化应对危机的驱动力

一是提升精神动力。提高“四个一”（即一个“艰苦奋斗、争创一流”的好传统、一个“真抓实干、雷厉风行”的好作风、一个“团结务实、拼搏进取”的好班子、一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的好队伍）的核心竞争力，培养“岗位来之不易，工作尽心尽力”的职业素养，规范“终身学习、知行统一”的行为准则。总结提炼四矿不断进取的精神内涵，把这些精神和品质内化为全矿职工的精神素质、文化品格、坚定信念和行动力量。

二是提升文化张力。推进安全文化创新，以文化保安全、促发展、聚合力。加大管理文化创建，推动管理从现场精细化向流程精细化转变。强化道德文化建设，发挥“小人物、大英雄”文化品牌、孙刚道德人物典型和“孙刚爱心联盟”的作用。注重感恩文化的培育，大力弘扬“感恩、善念、包容、快乐”理念，倡导在岗忠诚、待人真诚、做事坦诚。加强廉洁文化、文体文化等“十项”文化建设，整体推进矿区文化建设。

三是提升创建能力。目标上，在深厚文化底蕴的基础上，努力创建独具特色的文化体系。思路上，注重引进吸收、便于操作，做到重点突出、统筹兼顾、稳步开展。方法上，每年找出一到两项切合实际、贴近实际的基础工作，总结提升，突出特色，扎实做，重点做，把工作的重点做出特色。考核上，优化考核部门，明确职责权限，提高考核效率，形成完备的文化建设考核体系。

（作者系平煤股份四矿党委书记）

（责任编辑：庞永厚）