杜克银

（贵州省正安县和溪镇畜牧站，贵州遵义 563418）

针对目前和溪镇畜牧渔业发展面临的困难和问题，笔者等认真分析了畜牧业发展形势，积极采取应对措施，以本地优势资源为依托，以现代养殖科技为手段，降低成本，提高效益，促进发展，使和溪镇畜牧业走上规模化、标准化养殖，结合实际情况，提出如下建议，仅供参考。

1 发展现状

和溪镇畜牧业主要以养猪业为主，另外辅以肉牛、山羊、家禽、水产等小规模养殖。截至2012年12月底，全镇生猪存栏13 378头，出栏15 619头；牛存栏4 487头，出栏1976头；羊存栏1 504只，出栏1 176只；家禽存栏127 981羽，出栏155 162羽；兔存栏300只，出栏260只，蜜蜂2 460箱，蜂蜜产量25 t，肉类总产量2 198 t；禽蛋产量324 t；大鲵1 700尾，网箱鱼10万尾，水产品产量62 t；实现畜牧业总产值9 688万元；全镇共扶持和发展各类养殖大户49户。其中，存栏猪20头以上的养猪大户9户；存栏牛10头以上的养牛大户9户；存栏50只羊以上的养羊大户4户；存栏500羽以上的养禽大户15户，网箱养渔7户，大鲵养殖4户，养兔大户1户，成为带动全镇农民畜牧增收的新兴产业。

2 存在的问题

2.1 意识薄弱

虽然和溪镇有着历史悠久的畜牧养殖传统，但是饲养量少，规模小，管理比较粗放。大多数农户思想观念落后，看到别人挣钱了，自己也小规模投资养殖，存在“小富即安”的心理。大多数养殖户依赖于传统养殖经验，对发展现代养殖业认识不高，依附心理严重，怕担风险，不敢决策，畜牧养殖的专业化、科学化、组织化、规范化程度不高，还处在传统的饲养模式上。

2.2 技术落后

一是大多数农户文化素质低，饲养、防疫等技术较差，不适应现代畜牧业的发展。二是规模化养殖能力不足，缺乏深加工增值环节。三是缺少畜禽良种繁育基地，自繁自养程度低，种畜禽和仔畜禽的大量调入，增加了养殖成本，也给动物疫病控制造成了困难。

2.3 资金短缺

目前，畜牧养殖仍处在自发的发展状态。政府虽有贴息，但额度有限，银行贷款仍有一定的难度。信用社贷款数额小，周期短，利息高，使很多农户无法获得贷款，没有形成多元的投入机制。

2.4 劳动力不足

用于养殖业的劳动力投入很大，而近年农村外出务工人员太多，在家养殖的只作盐巴钱和过年打算，导致散户多，规模以上的养殖场减少。

2.5 市场风险大

由于近年来市场风险大，很多养猪大户和养鸡大户亏本严重，导致养殖小区和基地垮台。

2.6 专业技术服务队伍建设滞后

由于畜牧渔业需要大批的专业技术队伍，而和溪镇畜牧站只有1名专业技术人员，各村也只有1名兽防人员。

2.7 基础设施差

和溪镇活畜交易市场无固定场地，形成流串交易，不利于管理；牛、羊人工冻配点失败；种草养畜示范点失败。

3 对策与建议

3.1 管理机构高度重视，加大发展步伐

镇党委、政府对畜牧渔业的发展高度重视：一是加强领导；二是相关单位要积极配合；三是全镇干部要分工负责、形成合力；全镇上下形成层层有人抓，事事有人干的工作格局。

3.2 科学规划，合理布局，确定发展目标

根据和溪镇镇情和地理环境进行科学规划，合理布局。一是在207省道两旁和青溪河、芙蓉江水域的米粮、马鞍、和溪、大坎、杉木坪、桑坝这六个村的平坝地区建立生猪养殖基地和小区，铺以发展家禽、水产，大力发展特优养殖，主要是大鲵，也叫娃娃鱼，要亮出和溪镇的代表品牌；二是在艳山、青龙、楠木、凤山这四个村的高山和半高山地区建立以牛、羊为代表的草食牲畜养殖基地和小区；三是在207省道两旁兴办畜产品加工企业。

3.3 加大宣传力度，转变农户的传统养殖观念

一是举办专题讲座，剖析制约畜牧业发展的因素，找出解决问题的对策和措施。二是张贴宣传标语，引导农民进行科学养殖致富。三是建立网站，将成功养殖户的致富经验编辑到网站，激发群众的养殖积极性。

3.4 加大扶持力度，在政策、资金上给予支持

镇党委、政府首先要对从事养殖业的农户争取饲养补贴，收购保护价等优惠政策。其次要加大资金扶持力度，积极协调有关金融部门，为农户争取返乡农民工创业扶持，微型企业扶持，小额贷款，特别是养殖专项贷款。政府及金融部门实行低息和政府贴息贷款政策，加大中长期贷款数额，为农户发展养殖业提供资金支持。再次是通过招商引资的办法，借助外力，发展和溪镇畜牧渔业。

3.5 加强技术培训，提高农户科技养殖能力

组织有经验的养殖大户到一起，通过座谈会、报告会等形式向从事养殖业的农户们传授养殖经验。另一方面积极与县畜牧产业办联系，聘请专家和技术人员就科学饲养等内容，举办短期培训班，面对面的为农户指导繁育、养殖、防疫等各项技术，增强农户的科技养畜能力；引导农户建立养殖专业协会，解决信息缺乏、技术不足、销售不畅等问题，提高农户抗御风险能力。

3.6 开辟养殖小区，全力发展规模养殖

进行规模化小区养殖，有利于统一管理、统一防疫。选址建立养殖小区，在水电路配套建设方面予以支持，将养殖户集中到一起，发展规模养殖，有力地促进全镇规模化养殖的发展，加快全镇畜牧业的发展步伐。不仅可提升养殖水平，提高养殖收益，更利于环境保护。

3.7 加强技术队伍和基础设施建设，加大执法力度

一是镇畜牧站要增加专业技术人员3～5人，各村要增加兽防人员2～3人，同时要提高兽防人员报酬；二是要新建牛、羊人工冻配点，活畜交易市场；三是申办执法证，增加执法人员。

3.8 培植龙头企业，完善经营机制

龙头企业上联国内外市场，下联千家万户，具有开拓市场、引导市场、深化加工、配套服务的功能。因此，要把龙头企业建设作为发展畜牧业产业化的重要环节来抓。要依靠龙头企业带动和科技进步，对畜牧渔业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，贸工农一体化、产加销一条龙的畜牧渔业的经营方式和产业组织形式。