文│塔拉布汗·喀班（新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县草原站）

阿勒泰地区位于新疆维吾尔自治区最北边沿，拥有发展畜牧业理想环境。为了使阿勒泰地区畜牧业步入全面发展的轨道上来，笔者对该地区的发展现状提出以下问题及建议。

一、牲畜的质量与数量

目前新疆阿勒泰地区牧区牲畜头数与日俱增，但牲畜的品种与日下降。这说明牧民尚未从传统牧业观的束缚脱身，仍然认为数量多优于质量好。目前应该强调的不是牲畜头数，而是提高牲畜的品种优良程度，先以优质草原为保证，提倡在水草丰茂的优质草原发展优良牲畜。另外，当今牧民的放牧方式还很传统，科学放牧尚未形成。

二、长远规划的制定

阿勒泰地区发展畜牧业几乎没有形成一个科学的规划，即前景规划。笔者认为制订计划要根据人们的需要或者畜牧业发展前景，在反复进行科学证明后再制定，即因地制宜，科学规划。说具体一些就是要尊重科技人才制定的长远规划，并为规划的具体实施创造宽松的政治条件，才能保证阿勒泰地区畜牧业走上发展的正轨。

三、扶助机构的设立

骨干扶助机构指的是能够全面支持畜牧业发展的骨干机构。目前在阿勒泰地区，这些服务性机构尚不健全，不但影响畜牧业稳定发展，还直接影响了牧民的切身利益。笔者认为要发展畜牧业，这些扶助性机构缺一不可，并要根据当地的发展需要，充分发挥好各自的职能作用。如金融扶持机构必须根据需要和发展前景，分期分批地保证解决长期贷款问题，以保证牧区资金流通的畅通无阻，为发展创造条件；咨询机构针对牧区的当地实际情况，为畜牧业现代化提供最新信息和最新技术，为畜牧业地区开拓领域作出贡献，为畜牧业的思维方式开拓道路。

四、资金和技术扶持

资金是创业启动之本，目前，在畜牧业地区实行无息贷款措施。但是这并满足不了畜牧业发展的需求。信贷只能算是一时之策，对于创立长远规划的畜牧业，作用不大。笔者认为贷款方式必须符合畜牧业长远规划，同时根据创业后创收状况以及产品的销售情况，科学合理地进行放贷。放贷必须是有根据的，而不是盲目的，应该着眼于畜牧业的发展、生产、地化等多个前景因素考虑。如果只有资金而没有实际的技术等于一场虚景，阿勒泰地区目前特别需要新技术。畜种改良、疫病防治、放牧管理等方面的技术仍有待加强。必须要发挥科技力量，推动阿勒泰地区以科技发展畜牧业。同时要建立科技人员队伍，鼓励他们为发展畜牧业贡献自己的力量。

五、牧民的整体素质

牧区及广大牧民尚未脱身于传统观念的束缚，阿勒泰地区关于发展畜牧业的意识及牧民的整体素质还有待进一步改善，在实现现代化畜牧业的设施上还存在一定的阻碍。发展西部经济、发展巩固人才队伍的设想不是一代人能完成的任务，而是需要几代人献出心血的战略性任务。哈萨克民族有句俗话“搬家的驼队，边走边整轨”，广大牧民的整体素质问题一定会走到轨道上来。因此，笔者认为相关机构与部门必须利用各种方法途径，全面加强对牧区牧民的培训与宣传，便于牧区在牧民整体素质问题上安排补课；向牧民普及实用技术的重要性，宣传政策思想，让牧民了解飞速发展的时代精神，并帮助他们与时俱进，了解外面的世界，从而创造物质和精神财富。