孟建柱7日强调全面推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，当天从政法工作电视电话会议上传出的消息说，劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革以及户籍制度改革将是2013年政法工作的重点。不难看出，这“四项改革”涉及的都是近年舆论议论最多，意见也最大的领域。　　依法治国的重要性早已深入人心，在近年来“官”的权威不断下降的时候，依法治国逐渐不再仅仅是理想，而且成为中国真实的需求。很难说“官退”和“法进”二者谁为因谁为果，但这个过程在中国的发生不可阻挡。　　然而中国的法治大环境还很不理想，它的完善速度显然低于这个过程推进的需要。正因为这样，中国的社会治理实际上出现一些隐隐约约的“真空”，有些领域矛盾四起，官管不了，法也不起作用，平息它们有时不得不用临时性的、而且颇有争议的“泛维稳手段”。　　需要逐步确立法律的绝对权威，官成为法支配中国的杠杆。但树立起这个权威谈何容易。一些人以为，这主要是官在阻挠法的畅行，但这样的说法因为过于简单而残缺。中国的庞大人口中，官毕竟是少数。如果民风真变得尚法尊法，被法团团围住的官岂能逃脱得了。中国官民以往对法的态度其实都是将信将疑、若即若离的。　　总体看来，近年对法的重视在中国官民中都在跨越式强化，中国舆论这两年在劳教、信访等问题上的反复鞭挞强有力触动了官方，中国司法改革呈现加速度之势，不仅立法修法在加快，而且严格执法、打击徇私枉法也在舆论推动下动了真格。……