文 北京工商大学 郝頔

代购作为一种新兴产业，尚处在初级阶段。我们应通过立法强化管理，加之行业自律和消费者网购安全意识的树立，努力消除代购中存在的风险和隐患，从而助推代购行业健康有序的发展。

2012年9月，空姐李某因多次大量携带从韩国免税店购买的化妆品入境而未申报，偷逃关税高达113万余元。北京市二中院一审以犯走私普通货物罪判李某有期徒刑11年，处罚金50万元。此案一判，网络代购商顿时不寒而栗，也令跨境购物喜好者心生余悸。海外代购作为一种新潮的消费模式难道就此“搁浅”了吗？

中国电子商务研究中心发布的《2011年(上)中国电子商务市场数据监测报告》数据显示：近年来中国海外代购市场异军突起，截至2011年6月，海外代购市场交易规模达206亿元，年底可达241亿元。而到2012年，海外代购的交易规模预计高达480亿元。

网络代购究竟有何魅力而吸引消费者乐此不疲？

实惠的价格优势

据了解，消费者青睐的十大代购产品分别是化妆品、奶粉、箱包、鞋帽、服装、电子产品、高档手表饰品、食品、个人运动器材和海外特产。其中，最受欢迎的是化妆品、奶粉和箱包，它们占据前三的位置，紧随其后的是服装饰品、电子产等。价差是中国消费者选择境外代购的主要原因。人民币近年来持续升值，导致不少物品在海外卖的价格反而比中国大陆便宜。于是，出国血拼成为中国大陆民众的新兴时尚，而海外代购业的兴起，可为无法出国的人弥补一些遗憾，即使加上邮寄费，代购的商品还是要比在国内购买便宜。

品种齐全

代购除了价格优势之外，消费者可购买的产品品种齐全而是其另一大优势，代购可以让消费者买到在本地买不到的东西，货物涉及生活的方方面面，且品种和产地挑选余地大，这也是代购的魅力所在。假如在淘宝网中搜索“代购奶粉”，找到“相关宝贝51732件”，品牌涉及多美滋、明治、雅培、美赞臣、惠氏、美素等20余种；产地则有德国、新西兰、荷兰、美国、新加坡、瑞士、西班牙等。真可谓“选品种随心所欲，择产地游刃有余”。

网络代购促进了就业发展

随着人们生活水平的提高，代购作为一种新型消费模式蓬勃兴起。海外代购、地区代购、社区代购、提供送货、邮寄和宣传等多种就业岗位，大大拓宽了就业渠道。

网络代购为创业者提供了商机

随着人们消费观念的更新，代购的范围也在不断扩大。除了衣服、鞋子、化妆品可以先在商场试好、再到网上代购之外，人们甚至可以在网上代购装修材料。多方面、分层次、立体化的代购业为创业者提供了无限的商机。

代购满足了海外友人对中国传统文化的好奇心

国外有LV、COACH、GUCCI等大牌吸引国人代购；国内的剪纸、年画、中国结、书法等民俗物品同样是海外友人热衷的代购商品，从而促进了中外文化的融合与交流。

代购在繁荣中暗藏隐患，怎能不令消费者质疑？

大洋彼岸超市货架上的化妆品，短短半个多月就可“涂抹”在国内一户寻常人家妻子的面部，这就是网络代购的神奇力量。作为一个新兴行业，经历了过去几年的飞速发展，表面的繁荣在一定程度上掩盖了网络代购中存在的一些风险和弊端。

网络代购从某种意义上说为诈骗“搭建”了温床。代购商品一般定位于中、高档甚至奢侈品，这部分商品大多价格昂贵，并且其品牌倍受信任，骗子选择“代购”行骗正是利用了其品牌知名度和大众信任，因此容易得手。

代购商品的供货渠道难以持续。从事代购者大多是自建进货、送货渠道，其货源具有品牌特殊性，然而货源渠道窄、物品规模小注定了其发展必然受限。在经历了短期爆发式增长后，高档及奢侈品网购必将迎来一段瓶颈期，洗牌环境势必导致部分网站不得不关闭。

代购商品真假难辨。为了避税，有的代购商家往往要将货品标签取掉。所以通过代购渠道买到的商品一般拿不到正规票据，因此以仿制品充当真品的事件时有发生。即使是真品，质量及后期服务也很难得到保障。即便有所谓的发票“电子版”或“复印件”，也难辨真假。一旦网站代购的商品出现了问题，寻求有关机构进行鉴定和评测过程繁杂，消费者可能无法及时进入补偿和索赔程序。

售后服务难以保证。对网络代购来说，售后服务显得至关重要。然而，国内奢侈电子商务的产品多来自国外，网站自身不能提供保修。此外，有的代购商发货周期长、客服电话接通难、退换货程序复杂、退款等待时间长等现象，也让消费者本该享受到的服务难以“奢侈”起来。网络的虚拟性，让代购人的可信度难以辨识，代购产品的售后服务也得不到相应保障。

消费者投诉难，维权成本大。国内投诉电话难打，证明手续繁琐等往往让消费者不得不放弃维权。尤其是网购、海外代购等都可能存在证据不足等情况，且跨洋维权成本巨大，真正能够兑现赔偿的难度更大。

网络代购存在质量隐患。化妆品、奶粉、食品等质量难于保证。一是邮寄过程中所产生的通关风险及费用，如包裹延误，包装破损等；二是无法提供入境检验检疫合格证，产品质量、安全性无保障；三是海外代购可能买到假货，一旦消费者与商家发生纠纷，处理很难。

代购市场的巨额利润尚处于灰色地带。海外代购存在多种隐患，特别是这种方式逃避了关税和国家对进口物品的管制，有走私嫌疑，因而处于灰色地带。

网络代购喜忧参半

强化管理是关键，通过立法引导代购健康发展。目前海外代购尚无专门的法律调控，此行业处于无序混乱发展中。有些商品因涉及卫生、健康等因素而具有特殊性，对于此类商品的代购应实施一定程度的管制，如通过对进口、销售等环节实施行政许可制度加强监管等。对网上交易涉及的敏感性资料和个人数据给予法律保护；建立网购纠纷处理平台，消费者可通过此平台进行投拆和维权，促使代购业健康发展。

通过建立政府间组织保护消费者利益不受侵犯。互联网没有空间的限制，但执法却受地域的影响。代购业的兴起催生了越来越多的跨洋网上交易，电子支付和物流全球化已成为必然趋势。随之而来的跨境维权事件也定会发生，建立政府间组织保护消费者利益是越来越多国家的呼声。今年5月，印度就提议设立一个政府间组织专门研制并制定互联网政策，监管所有互联网标准机构和政策组织，对互联网相关争议作出裁决。

网络代购发展模式必须转型，像现在这样打擦边球式的模式不可能将产业做大做强，脱离了品牌的授权经营，早晚会遭遇瓶颈。令人欣慰的是，2012年9月1日关税调整后，一部分海外代购商会继续观望，寻求解决之道；而另一部分小额外贸公司和单个外贸商，或许会从此转型，跨入正规报关行列。

网购风险始终存在，消费者应自身把关。安全专家介绍称：网购“钓鱼”诈骗事件，大多发生于网民与骗子之间的私下交易中，它完全利用了客户自身的账号和密码以及用户的亲手操作，中途脱离了第三方支付平台的保护。所以要想避开此类诈骗的发生，消费者还须自身把关，树立防范意识，选择正规网络渠道购物。

尽量选择官方购物平台。诚然，网络代购为消费者提供了实惠，却也带来了一定的风险。购物者“贪便宜”的心态很容易被骗子利用。网购应尽量选择官方网站、官方旗舰店、代理商等正规购物平台购买。

通过行业自律，建立良好的信用机制，构建并强化代购认证体系。这既有利于提高代购者的商业信誉，又可以坚定用户使用互联网的信心，解除消费者对代购的疑虑。

一个新的生命的诞生，必将经历临产前的阵阵疼痛。代购作为一种新兴产业，尚处在初级阶段。我们应通过立法强化管理，加之行业自律和消费者网购安全意识的树立，努力消除代购中存在的风险和隐患，从而助推代购行业健康有序的发展。