王剑芳

（1.红河学院商学院，云南 蒙自 661100；2.昆明理工大学管理与经济学院，昆明 650093）

节能减排视角下地方政府执行力评价指标体系的建立

王剑芳1,2

（1.红河学院商学院，云南 蒙自 661100；2.昆明理工大学管理与经济学院，昆明 650093）

通过分析地方政府干预节能减排行为的原因及其执行力实施过程，构建了节能减排视角下地方政府执行力的评价指标体系，并通过专家咨询法确定了各指标的权重，指出了测评地方政府执行力的具体方法，为科学评价现实中地方政府落实行为能力提供理论依据，并对地方政府执行力的提升提出了建议.

节能减排；地方政府；执行力；指标体系；指标权重

前言

“十二五”时期，我国经济社会发展处于大有作为的重要战略机遇期.但是，一方面，伴随我国工业化、城镇化进程的加快和消费结构不断升级，对能源需求表现为刚性增长.另一方面，国内资源保障能力脆弱，全球性能源安全和气候变化问题令人担忧，资源环境约束日趋强化.国内国际能源供需矛盾突出，节能减排已成为我国应对资源紧缺、减轻环境压力、实现经济社会可持续发展的必然选择.基于我国现阶段节能减排的工作中还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题，[1]本文试图构建和测评节能减排中地方政府执行力评估指标体系，为提高地方政府执行节能减排能力的科学性提供理论依据.

1 地……

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