文 马光远

稳增长要靠减税、减负而非货币放水

文 马光远

7月6 ～8日，温家宝总理到江苏省常州、镇江、南京等地进行调研，并主持召开辽宁、江苏等五省经济形势座谈会。温家宝指出，要进一步加大预调微调力度，坚持实施积极的财政政策，特别注重完善结构性减税政策，继续实施稳健的货币政策。与此同时，9日，国家统计局公布6月份经济数据，引人注目的居民价格消费指数CPI同比上涨2.2%，创下了近3年以来的新低。

这样，在GDP增速和居民价格消费指数双双回落的情况下，下半年的宏观政策以什么样的组合遏制经济下滑，确保宏观经济的稳定就成了各界关注的焦点。笔者观察到，对于CPI的持续回落，机构和专家大多认为，通胀水平的下降为宏观调控政策提供了较大的空间，这种观点暗示的政策信号是非常明显的，也就是说，为了遏制宏观经济的下滑，在物价下降的情况下，货币政策本身将会有更大的放松空间。

在一定程度上，通过降息和下调存款准备金等货币政策工具，对刺激经济回升是有一定的作用的。但是，笔者担心的是，由于物价的回落，管理层将不再担心放松货币导致恶性通胀，因而将稳增长的希望更多地寄托在货币政策，而不是寄托在以减税为核心的财政政策，以推动民间投资、加快收入分配、资源价格改革为核心的深层领域的改革政策，以加大结构调整和升级为核心的产业政策。

对于今天中国经济增速的下滑究竟如何看待，温家宝总理说得很明白并强调，“我们提出稳增长，绝不是一个短期的应对措施。……