李莎

（河北经贸大学，河北石家庄 050061）

我国义务教育政策的变迁及其评价

李莎

（河北经贸大学，河北石家庄 050061）

义务教育政策是国家为保障义务教育的顺利实施而制定的一系列有关政策，是国家基础教育政策的核心，也是国家保证在全体公民中实现教育利益公平分配的主要政策。它的有效实施对提高全民族素质，促进社会和谐发展具有重大意义。本文对义务教育进行了历史回顾，之后按照政策评估的框架对义务教育政策进行探索性评估。

义务教育;正常变迁;政策评价

一、义务教育政策的含义

义务教育指“依照法律规定，适龄儿童少年必须接受的国民教育。”这里的“义务”一词，是指用法律形式规定的国家、社会、学校、家庭、适龄儿童少年遵行并应尽的义务;这里的“教育”，专指学校教育。政策是指“国家机关、政党在特定时期为实现或服务于一定社会、政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列法令、措施、办法、方法、条例等的总称”。

综合义务教育与政策的定义，本文对义务教育政策含义的界定是指:在一定的历史时期，政党、政府等政治实体为了实现适龄儿童少年必须接受国民教育这一目标，协调教育内外各种关系所规定的行动依据和准则，它包括相关的法律法规和政策纲要。

二、义务教育政策的历史回顾

1．建国后至20世纪80年代初，基础教育发展阶段

（1）1949～1966年奠定基础期。这一时期，基础教育受到党和国家的特别关注。……