张斌斌

（南京大学政府管理学院，南京210093）

中国社会组织的发展与成长
——基于当前政治生态的分析

张斌斌

（南京大学政府管理学院，南京210093）

近年来，社会组织在我国繁荣发展。作为公民社会的载体，社会组织的出现是社会进步的必然趋势。社会组织的影响已经深入到民众生活的诸多方面，逐渐成为能够反映广泛社会需求的有效组织形式，成为我国社会政治发展的推动力量之一。通过对社会组织的发展与我国特有政治生态的相关性分析，一方面表明社会组织的发展对我国政治结构的型塑作用，另一方面也表明在当前我国政治结构的适应性转变中必须认识、把握社会发展规律。

社会组织；政治生态；政治结构；社会需求；社会组织管理

2011年2月19日至23日，胡锦涛总书记在中共中央党校省部级主要领导干部“社会管理及其创新”专题研讨班开班仪式上发表重要讲话，就加强和创新社会管理提出了八条意见，其中包括“进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理”。当前，社会组织的影响已经深入到民众生活的诸多方面，逐渐成为能够反映广泛社会需求的有效组织形式，成为我国政治发展的推动力量之一。结合我国当前社会组织发展现状，从政治生活领域分析社会组织发展的积极意义，探讨社会组织与我国现实政治生态结构的契合所在，有利于进一步形成培育和规制并重的良性发展的社会环境。

一、社会组织的范围界定

社会组织可以从定性的角度定义为：公民为实现社会成员或部分成员的利益需要通过自愿协作形成的一种组织形态，区别于企业组织的盈利性和政府组织的权威垄断性。……