◎ 文/瞭望

第一季度的经济数据不容乐观，贸易、工业增加值、用电量、财政收入、贷款等一系列数据远低于预期；投资、消费、出口“三驾马车”同时减速。世界银行亦披露将中国今年GDP增速预期从半年前的8.4%下调至8.2%。

在此情势下，5月23日召开的国务院常务会议强调，“把稳增长放在更加重要的位置”。此举在情理之中，也是必行之举。然而，如何“稳增长”才是更为重要也是更为困难的关键。

可以明确的是，“稳增长”不应再走依赖政府投资的老路，不少人寄希望于经济结构性调整。5月30日国务院常务会议通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，正是向这方面的努力。

不过，产业结构性调整优化是一件说起来容易做起来极为困难的事情。从2008年经济危机出现伊始，国内外许多人都在谈论产业结构调整，寻找新的经济增长点。四年过去了，哪一个国家找到了？

从人类社会的长期发展来看，只有那些能够改变整个人类自身生活方式的科技和产业革命蒸汽机、电力和内燃机、无线通信技术、核能、航空航天技术、电子计算机与互联网才能推动整个社会新一轮的经济增长。但这样的增长可遇不可求，只能是在市场中长期试错的结果，它既不能从各部委的批文中发现，也不能从专家纸上谈兵的言论中实现。

所以产业结构调整是缓慢且长期的过程，就目前来说，应该注重的是更为实际的问题。有人把注意力集中到中央提出的“结构性减税”上来。……