张树明

冷战时期，巴基斯坦与阿富汗间存在一场持续数十年的“普什图尼斯坦”(Pashtunistan)争端。普什图族(Pashtun或Pushtun)也称帕坦族(Pathan)，是阿富汗主体民族，另有数百万普什图人生活于巴基斯坦境内靠近阿巴边境地区，是典型的跨界民族。①葛公尚认为，“跨界民族”有广义、狭义两种定义。狭义的跨界民族指“那些因传统聚居地被现代政治疆界分隔而居住于毗邻国家的民族。”(葛公尚主编．当代国际政治与跨界民族研究．民族出版社，2006:1)“普什图尼斯坦”是巴境内的普什图人欲建立的一个以普什图族人为主体民族的独立国家，阿富汗政府支持该运动，从而引发与巴基斯坦的争端。普什图人占统治地位的阿富汗政府对巴境内普什图人的地位、命运和前途有非常强烈的情感关切。普什图尼斯坦争端困扰阿、巴关系数十年，影响了美国、苏联与地区国家间的关系及西南亚的冷战局势。

目前，国内外学界对“普什图尼斯坦”问题的历史由来、发展演变等内容已有较系统的研究，①如刘向阳．普什图民族主义的产生及发展．南亚研究，2012(1);姚大学．普什图尼斯坦问题:缘起、成因及影响．西亚非洲，2011(2);于卫青．普什图尼斯坦问题的演变及相关因素探析．国际论坛，2011(2)等。国外学者对“普什图尼斯坦”问题的研究较深入，内容涉及问题的缘起演变、围绕该问题美苏阿巴等国关系的交织。如国际事务概览(1949—1950年，1954年，1959—1960年)．阿富汗现代史纲要．［美］路易斯·杜普雷．西北大学中东研究所，2002;The Cambridge History of the Cold War(Volume III)．Melvyn P．Leffler，Odd Arne Westad，Cambridge University Press，2010．American Foreign Policy Toward Afghanistan:1919—2001(Abdul-Qayum Mohmand，Dissertation for the Doctor of Philosophy，University of Utah，2007)，Soviet-American Relations with Pakistan，Iran and Afghanistan，(Malik，Hafeez，Basingstoke，Hampshire:Macmillan Pr．Ltd．，1987)，Another Kashmir?the Afghanistan-Pakistan Border Dispute(Joanna Modrzejewska-Lesniewska，IBRU Boundary and Security Bulletin，Winter 2001—2002)都不同程度上论述了美国对争端的政策，但对美国介入政策的内容、特点等普遍缺乏系统和深入细致地分析。……