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防范中美海权“安全困境”:必要性及可能性

2012-12-22李大陆

世界经济与政治论坛 2012年5期
关键词:困境战略机制

李大陆

从改革开放启动中国地缘政治意义上的“海洋转型”以来,中国海上力量的崛起,在改变中国有海无防、军事羸弱的同时,也作为当代权力转移的一个基本方面,深刻影响大国战略关系。面对中国海上力量的发展,美国开始深刻疑惧中国海权发展的和平目的。以南海多边化政策与“空海一体战”战略为标志,美国在“重返东亚”的过程中试图遏制中国海权的发展,这必将引起中国的严重担忧和悲观预期,也将驱动中国发展硬实力作为反制措施。中美两国的海权角力有可能陷入疑虑与竞争相互激化,不断升级的恶性循环。在中美海上实力差距逐渐缩小的大背景下,美国的对华疑惧显然构成了两国海权“安全困境”的诱因。为此,应在探究缓解“安全困境”一般机理的基础上,通过建立海上安全互信的方式予以妥善应对。

中国海权的发展与美国的疑惧:防范中美海权“安全困境”的必要性

所谓“安全困境”,是指一国为了维护自身安全增进实力的行为不自觉地导致其他行为者的疑惧和不安全,以致其他行为者也为了自身的安全增进实力,由此造成了恶性的安全竞争和安全利益互损。在这一概念的首要阐发者,美国著名的国际政治学者约翰·赫兹看来,意图的不确定性是形成“安全困境”的前提,无政府状态则是引发“安全困境”的根本动因。①See Herz J H.Idealist International and Security Dilemma.World politics,1950(2):157-158.需要强调的是,在新古典现实主义者看来,安全困境不仅起源于无政府状态这一体系因素,也受到国内层次要素的影响。……

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