●陈海燕

基层党组织群众工作创新的路径选择

●陈海燕

基层党组织要精心做好新形势下的群众工作，坚持服务创新、机制创新、管理创新和理念创新,探索服务社会大众、协调利益关系、促进社会进步、构建和谐社会的新路径。

基层党组织；群众工作；创新；路径

社会转型期群众的利益诉求、利益表达、利益沟通、利益协调的意识越来越强烈，利益分配、利益冲突、利益矛盾、利益分化等问题集中凸显。如何实现均衡利益关系、健全利益协调、维护社会稳定成为时代课题和现实要求。这就要求我们精心做好新形势下的群众工作，坚持服务创新、机制创新、管理创新和理念创新。

一、坚持服务创新，完善基层党组织功能定位

政党的政治功能，不再仅仅体现为政党单方面整合、控制社会的工具理性，而是转向与公民和公民社会妥协合作、双向互动，体现全社会的公平与正义的价值理性。[1]在社会转型过程中，基层党组织具有深入群众的一线优势、服务群众的资源优势、联系群众的组织优势和动员群众的政治优势，它既能有效整合党员力量，又能广泛联系社会群众，还能协调复杂的利益关系。新形势下，基层党组织扎根于社会，将现实的社会功能和传统的群众工作功能有机统一起来，将组织建设和社会建设高度统一起来，既有利于巩固党的执政基础和提高党的执政水平，还有利于创新社会管理方式和加强社会建设。基层党组织要服务于和谐社会建设，建立广泛的社会联系，不能简单行使行政职能，而要发挥社会功能、运用社会资源做好群众工作。……