●上海市领导科学学会课题组

枫林街道区域化党建推动社会管理创新路径探索

●上海市领导科学学会课题组

近年来，随着经济社会的发展和人口的大量导入，社区内环境污染、社会治安矛盾突出，一些社会管理问题凸现。面对新情况，枫林社区（街道）提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路，探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式，为建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局提供了新鲜经验和有益启示。

枫林（社区）街道；区域化党建；社会管理创新；路径

经典现代化理论认为，社会转型是一个从传统社会向现代社会的整体性转变，包括政治、经济、文化和体制、观念等诸多方面都发生了深刻变化。在改革开放新形势下，随着城市基层社会转型、社会群体归属分化以及多种类型社区的出现，整个社会关系样式也发生了深刻的变化。在传统的纵向行政关系基础上，逐步发展出大量的扁平化横向关系样式，这些变化直接导致原先被单位所分割的社会空间逐步从其中溢出并重新组合。上海市徐汇区枫林社区（街道）党工委积极拓展自身的组织体系和组织结构，形成了以区域化党建推进社会管理创新的实践特色。

一、枫林社区（街道）以区域化党建推动社会管理创新的动因

近年来，枫林社区（街道）针对区域内不同行政单位、新经济组织、社会组织管理相对独立、资源相互分割的特点，提出以区域化党建推动社会管理创新的工作思路，探索以区域化党建的政治优势、组织优势创新社会管理的方式。……