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做实专题询问 夯实人大监督权根基

2012-12-21闾小波

人大研究 2012年2期
关键词:监督

□ 闾小波

人民代表大会制度之所以作为国家的根本政治制度,不只是因为这一制度设计使中国式民主在世界上占据了民主的道德高地,而在于宪法赋予人大拥有的四大权力:立法权、任免权、监督权及重大事项决定权。只有让这四权循名质实,我们才有底气称其为国家的根本政治制度,否则将使权力系统跛足而行。如此行政,不仅使党和政府权威与公信力流失,而且增加政府行政的风险和官员寻租的机会,乃至危及共产党的执政地位。

2011年10月27日,全国人大常委会第二十三次会议召开联组会议,就国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告展开专题询问,全国人大网作了现场图文直播。受国务院委托,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行和银监会等相关部委负责人到会听取意见、回答询问。牟新生、吴启迪等10余位委员就保障性住房的政策设计、保障范围、建设进度、资金保障、分配管理等人民群众普遍关心的问题提出询问,相关部委负责人一一作了回答。11月25日,河南省第十一届人大常委会召开联组会议,专题询问全省保障性住房建设情况,河南省副省长赵建才率领8个相关政府部门负责人到会,就省人大常委会委员的问询一一给予明确答复。同日,江苏省人大常委会也首次启动“专题询问”,来自6个部门7位领导就保障房建设接受委员们询问。媒体在报道此事时图文并茂,并用了“副省长起立作答”、“开门见山、直截了当”、“你来我往”、“面对面考问”的字样,表明社会对各级人大加强对“一府两院”的监督有着强烈的期盼。……

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