□ 景云祥

（中共泰州市委党校，江苏 泰州 225300）

权力影响非分所得的制度防范

□ 景云祥

（中共泰州市委党校，江苏 泰州 225300）

有效反腐必须善于发现、解决反腐中出现的新问题。权力影响非分所得是反腐中遇到的新问题，目前，权力影响非分所得的存在具有较大的社会危害性。造成这种现象的原因主要包括社会原因、体制原因、心理原因等。对此，需要在反腐斗争中针对新问题提出新对策。而有效防范权力影响非分所得需要综合运用市场运作手段、法律调整手段、从政伦理手段。

权力影响非分所得；市场手段；法律手段；伦理控制

坚决惩治和有效预防腐败，是党和政府面临的重大政治任务。反腐是在反腐力量与反腐对象的博弈中推进的，有效反腐必须在这种博弈中发现问题、解决问题。权力影响非分所得是反腐倡廉中遇到的新问题，因此，采取有效措施防范权力影响非分所得，对维护改革发展大局，巩固党的执政地位，具有重要意义。在预防、惩治腐败的过程中，制度防范具有重要的作用；必须充分认识权力影响非分所得的危害性，通过制度构建，有效遏制权力影响非分所得。

一、权力影响非分所得的基本内涵

权力影响非分所得就是公共权力拥有者及其利益相关人利用公共权力的影响获取的依靠合法手段不能取得，而这种取得也未被法律明确禁止的超出“应得”范围的利益。

权力影响非分所得的主体是与公共权力拥有者及与之有关联的利益相关人。……