□曹众

人大工作探讨

专题询问不是“对台词”

□曹众

专题询问从尝试到常态，发端于2010年春天吴邦国委员长的“破冰”之语。

法律赋予的权力由搁置到动用，由刻板文本到鲜活实践，从不问、不敢问到提问，再到大胆发问，甚至追问，询问权的生机愈发呈现。依法问答，人民为此欢欣、鼓舞，更为此中的务实作为叫好。

2010年8月，浙江省温州市人大常委会对专题询问进行网络视频和图文现场直播。

2010年9月，上海市人大常委会专题询问，要求询问者发言每次不得超过两分钟，应询者回答问题每次不超过10分钟。若询问者对回答不满意，可以进行追问。场上13位询问者中有4位曾举手追问，并获成功。

2011年5月，江苏省扬州市人大常委会在询问会后，常委会组成人员结合整改情况和询问情况，当场以“满意、基本满意、不满意”三种评价进行表决。

2011年10月，湖南省人大常委会开展专题询问。亮点在于：谁问，问什么问题，事先都没有安排，提问者依照显示器显示的按键先后顺序提问。有知名媒体评论：和该省上次食品安全的专题询问相比，这次更加开放，没有“导演”痕迹……

类似这般，广为媒体与受众赞赏的询问只在少数。较为常见的是：询问人有针对性的选定，询问具体问题提前确定，询问的详细问题提前告知应询方，回答的内容提前敲定，问答的次序、细节等周密部署……总之，询问会当场，问答双方“照本宣科”，不越雷池一步。这样的询问会，一如既往的庄严神圣，却逃不开“作秀”之嫌，实质可谓“对台词”。