□ 肖永明

人大前沿话题

“责任人大”建设应贯穿人大工作的始终

□ 肖永明

就我国人大制度而言，人民把本属于自己的权力授予人大，形成了“人民—人大代表—各级人大及其常委会”这样一个责任“生态链”：各级人大及其常委会必须对本级人大代表负责，各级人大代表必须对本选区人民负责；各级人大及其常委会享有国家法定权力的同时，必须对全体人大代表和人民负责，真正代表人民的利益和意志。基于此，各级人大应把“责任人大”建设提到重要议事日程上来，并贯穿人大工作的始终。

责任人大，就是人大在服务改革、促进发展、维护稳定、造福群众的实践中表现出来的责任担当，实质是“相信谁”、“依靠谁”、“为了谁”的问题，显现的是以人为本的责任意识，彰显的是执政为民的高尚情怀。其核心就是以全心全意为人民服务为宗旨，把“人民的权力”—“人大的责任”—“人民的利益”作为人大工作永恒的主旋律，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众，对人民负责，受人民监督，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

责任人大建设，要求各级人大要敢于担责。担责就是要增强责任意识，勇于做事，敢于担当。要善于谋大局、抓大事，从经济社会发展的全局出发，积极主动地开展工作，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点……