● 肖存良 王小林 陈 莉

党建视野下的高校统战工作研究
——基于全国118所高校统战工作的实证分析

● 肖存良 王小林 陈 莉

高校党委统战部门建设是高校党建的重要内容。本文从高校党建的视野出发调查了全国118所高校党委统战职能及其统战部门建设的基本状况，从中发现不足并提出相应的对策建议。

高校党建；高校党委；高校统战部；研究

长期以来，对高校统战的研究主要集中于客体或对象的研究，主要研究高校统战人士政治思想、参政议政和工作生活等方面的状况，但对于高校统战的主体即高校党委及其职能部门统战部和统战部的工作状况研究较少。为了填补这方面的研究空白，我们从高校党建的视野出发，以高校党委及其职能部门统战部的工作为主要研究对象进行了实证研究。我们于2011年4月设计了调查问卷，进行了预调查。2011年5月面向全国31个省、市、自治区本科以上高校发放了调查问卷300份，问卷调查对象为高校统战部部长。截至2011年9月收回有效问卷118份，有效回收率为39.3%。在有效问卷所属的118所高校中，“985高校”21所，占17.95%；“211高校”52所，占44.44%，普通高校45所，占37.61%。“211高校”的统战部部长是本次问卷的主要调查对象。

一、党建视野下的高校统战工作现状

（一）高校统战部部门单列或合署办公情况。科层化、部门化是现代性对现代政治机构建设的基本要求，也是机构设置合理化的基础所在。从调查结果看，有65.81%的受访高校统战部工作独立、部门单列，还有34.19%的受访高校统战部是与其他部门合署办公。……