崔丽 罗军辉

在最近几年的全国人代会上，一位满脸络腮胡须的代表总是格外引人关注。络绎不绝寻访他的记者，往往只为求证一个问题：今年官员财产申报公开的建议，还提吗？

常常不等记者发问，他会哈哈一笑：“接着提！”

这就是韩德云，重庆市律师协会会长，十届、十一届全国人大代表。从2006年起，他连续7年7次提出官员财产申报公开制度的议案、建议。

他是官员财产申报制度这一“阳光法案”的力推者，但不是唯一的一个。

并不是一个人在战斗

韩德云是以律师身份当选人大代表的。刚开始，这位交往广泛、业务精湛的律师，自认不愁提不出建议和议案。刚当代表时，他提交的议案、建议，关注的内容涉及方方面面。

2006年，韩德云第一次提出官员财产申报公开立法议案，立即吸引了媒体的关注，他没想到，此举一发不可收。

不过，他并不是最早吁求官员财产申报制度的全国人大代表。

“腐败的问题，已成为全国上下千夫所指、万民所恨的社会毒瘤。遏制领导干部以权谋私、聚敛财富，应引起全党全民的充分重视。”

2005年的全国人代会期间，十届全国人大代表、烟台大学教授、国家有突出贡献的中青年专家王全杰向大会提交了《建立官员个人资产申报制度》的议案。随后，他应邀列席全国人大常委会会议，参与公务员法草案的讨论。遗憾的是，建立官员个人资产申报制度的建议最终没有被纳入公务员法。

2007年全国人代会，王全杰与其他数十名代表再次建议用“阳光法案”遏制官员腐败，要求县级以上的领导干部，在参选前或任命前必须通过法定途径在媒体上公示个人财产，在任期内、任满、调任时向社会公示资产变化情况，接受选民和广大群众的质疑和监督。……