论《钦定宪法大纲》对君权的限制及其被误读

2012-12-08谢红星

河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2012年4期

关键词：法律

谢红星

(江西财经大学法学院，江西南昌 330013)

论《钦定宪法大纲》对君权的限制及其被误读

谢红星

(江西财经大学法学院，江西南昌 330013)

《钦定宪法大纲》是一个集限制君权与保障君权于一身的矛盾体，限制君权是其主要方面，君主立法权力受到议会的限制，行政权力受到责任内阁的限制，司法权力受到独立司法机关的限制，君权整体受宪法、法律限制。《钦定宪法大纲》虽限制君权，但其所设计政体与立宪派期望相去甚远，加之表面上对君权保留过多，强调过甚，使得原本就对清政府缺乏信任的立宪派对《钦定宪法大纲》产生误读，以《钦定宪法大纲》为守卫专制之堡垒，而非通往宪政之起点。尽管如此，《钦定宪法大纲》仍成为立宪派推动立宪运动的法理依据，对清末立宪仍具正面效应。

《钦定宪法大纲》；限制君权；误读

作为清末预备立宪的重要成果，《钦定宪法大纲》从颁布之日起，即遭遇了远多于褒扬的非议与责难，其时无论革命派还是立宪派，多认为其所列君主权力漫无限制，与专制时代无异，是假宪法之名，行君主专制之实。然而笔者认为，革命派及立宪派的此种抨击，情绪宣泄多于理性思考，从其文本具体规定来看，《钦定宪法大纲》对君权所作限制并不为少，本文拟对此进行分析。