文 张敏 图刘延

5月26日，由中国工业经济联合会主办，国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、商务部、国务院国资委、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局等九部委指导，中国煤炭、机械、钢铁、石化、轻工、纺织、建材、有色、电力、矿业等十家全国性工业行业协会（联合会）协办的“2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”在北京人民大会堂召开。第十届全国人大常委会副委员长、中国工业经济联合会名誉会长顾秀莲应邀出席会议，来自中央和国务院有关部门领导、国际组织代表、工业行业协会（联合会）、地方工经联、工业企业有关负责人、主要全国性新闻媒体代表等500人参加会议。

全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中作题为“发挥合力，开拓创新，深入推进工业行业企业社会责任建设”的讲话，他首先介绍了工业行业企业社会责任建设的进展和成效：一是社会责任认识逐步深化，管理水平持续提升；二是诚信体系建设迈出实质性步伐，企业合规经营状况有所改善；三是结构调整取得积极进展，技术创新能力明显增强；四是节能减排继续推进，绿色发展初见成效；五是产品质量有效提升，安全生产状况总体持续向好；六是企业和谐劳动关系构建取得积极进展；七是企业参与慈善公益程度和水平不断提升。随后他详细分析了工业行业企业社会责任建设面临的形势和发展，对履行社会责任提出了新的要求：一是政府部门应从自身职能出发，从规制、推进、监督三方面推进企业社会责任建设；二是行业协会应充分发挥服务、协调、中介、自律职能，采取措施引导和督促行业企业履行社会责任；三是企业应牢记责任，强化意识，提升管理实践水平，将履行社会责任纳入制度化、规范化的轨道上来；四是充分发挥社会公众和舆论监督的作用，营造有利于企业履行社会责任的外部环境。

顾秀莲副委员长和李毅中会长颁发社会责任发布证书

李毅中会长讲话

会议特邀国家安检总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华，工业和信息化部党组成员、总工朱宏任，国务院国资委副秘书长阎晓峰出席大会并讲话；联合国全球契约组织中国首席代表刘萌、法国外交部社会责任大使米歇尔·杜山作大会发言。

国家安检总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华在讲话中强调坚持安全发展是企业的重要社会责任，安全生产事关经济社会又好又快发展、事关改革开放和社会稳定大局、事关广大人民群众的根本利益。他说，近年来我国企业坚持安全发展的社会责任意识明显增强，许多企业已公开承诺要严格控制生产安全事故，努力实现企业的安全发展。希望通过本次企业社会责任报告发布会，进一步强化企业安全发展的社会责任意识，推动企业安全生产主体责任的落实，为促进我国安全生产形势的持续稳定好转做出贡献。多年来，大多数企业为履行社会责任做出了重要贡献，特别是国有大中型企业表现出了良好的社会责任感。但也有一些企业没有正确处理安全与生产、安全与效益的关系，片面追求经济效益，忽视社会责任，忽视安全生产，有的甚至非法违法生产，经常发生的生产安全事故已经严重影响经济发展和社会和谐。作为安全监管监察部门要重点抓好四个方面的工作：一是突出抓好企业安全生产诚信建设，促进企业自觉承担社会责任；二是广泛开展形式多样的安全文化创建活动，促进企业增强社会责任意识；三是通过加强安全监管和监察执法，促进企业全面履行社会责任；四是开展标准化创建工作，着力提升企业安全生产水平。按照统一部署，计划利用3年时间在全国各类企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。重点行业（领域）企业制定达标规划，确保三年内全部达标。通过达标创建活动的开展，建立和完善安全生产责任体系；建立和完善各项安全管理制度，推进企业基础管理工作的不断加强；建立和完善安全生产技术装备体系，推进企业安全生产保障能力的不断提高等等。他希望社会责任能够被不同规模、不同行业、不同所有制的企业广泛接纳并积极践行，安全发展在企业的经营管理乃至整个生存发展过程中，要成为企业社会责任的核心组成。

工业和信息化部党组成员、总工朱宏任说这次会议对引导和推进工业企业更好地履行社会责任、树立良好的社会形象，具有重要的意义，将对推动企业社会责任建设产生积极的影响。企业既是推动经济社会发展的重要力量，担负着创造社会财富、改善和提高人民生活质量的重任，同时，企业作为社会的重要组成部分，承担着对劳动者、对消费者、对环境、对社会的责任。企业履行社会责任是贯彻落实科学发展观，转变发展方式，调整产业结构，建设和谐社会的内在要求，也是企业提升自身形象，增强竞争力，实现可持续发展的客观需要，对提升国家形象和国家竞争力也有重要影响。近年来，随着经济社会的不断发展，我国企业社会责任建设取得积极进展，履行社会责任已逐步成为广大工业企业的自觉行动。很多企业和行业协会结合自身实际，进行了有益的探索和实践，通过向社会发布社会责任报告等多种形式加强与利益相关方的沟通，主动接受社会监督，取得了积极成效。工业和信息化部作为工业行业管理部门，高度重视企业社会责任建设工作。“十二五”时期，将重点围绕工业转型升级这一主要任务，贯彻落实促进工业转型升级的各项要求，推进工业企业社会责任建设取得新的积极进展：一是抓好企业诚信体系建设，加强工业产品质量安全保障；二是抓好节能减排和淘汰落后产能，促进工业绿色低碳发展；三是抓好安全生产，提高工业企业安全生产水平；四是完善发展环境和服务体系，促进中小企业健康发展；五是加强对企业社会责任建设的指导。

国务院国资委副秘书长阎晓峰认为企业积极履行社会责任已经成为全球化背景下企业发展的大趋势。国务院国资委高度重视中央企业社会责任工作，自2008年国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，尤其是2011年发布《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》以来，中央企业社会责任工作取得了很大进展，并呈现出许多特色和亮点：一是企业社会责任理念和意识不断增强；二是社会责任工作管理体系不断完善；三是社会责任沟通不断加强；四是企业社会责任绩效管理体系取得初步成效；五是积极履行跨国经营责任。中央企业在履行社会责任方面的有益实践和管理模式上的积极探索，得到了党中央、国务院的充分肯定，也得到了社会各界的广泛认可。他说推动企业履行社会责任，不断提升企业社会责任工作水平，需要政府、企业、协会等方方面面的共同努力。行业协会是服务企业发展的重要组织，是联系企业与政府和社会的重要桥梁，在推进协会自身和行业企业履行社会责任方面有着独特的优势。国务院国资委承担着联系行业协会的重要职责，今后将进一步鼓励和支持行业协会在推动企业履行社会责任方面发挥更大的作用。希望各行业协会把握定位，发挥优势，通力合作，努力把社会责任工作做成精品，做出亮点。他建议：一是继续完善社会责任信息交流平台建设。结合行业企业特点，进一步建立完善企业社会责任报告集中发布机制，进一步拓宽企业社会责任信息交流的范围和领域，努力打造有利于行业企业社会责任工作的信息交流平台。二是发挥协会对企业社会责任工作的服务和指导作用。进一步引导和支持企业把社会责任工作融入企业战略和日常生产经营活动中，促进企业加强社会责任管理。组织开展多种形式的研讨和交流，学习借鉴国外社会责任工作先进经验，不断增强我国企业社会责任工作的国际影响力。三是制定行业企业社会责任标准。认真研究国内外企业社会责任发展的趋势，结合ISO26000社会责任国际标准，探索建立本行业企业社会责任的标准，推进企业社会责任工作的规范化、标准化和国际化。四是切实履行好协会自身社会责任。结合各行业协会实际，积极开展以服务企业、服务行业、服务政府为主要内容的社会责任实践，为行业企业履行社会责任做出榜样、当好表率。他说，当前国资委正按照中央企业“十二五”改革发展目标，大力推进中央企业社会责任工作，通过落实《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》、发布《中央企业社会责任管理指引》、开展中央企业社会责任评价等措施，推动中央企业进一步深化企业社会责任意识，健全社会责任管理体系，完善社会责任信息披露和沟通机制，全面提升社会责任工作的能力和水平，切实实现中央企业与经济社会环境的和谐发展。

联合国全球契约组织中国首席代表刘萌发言中介绍联合国全球契约组织——作为联合国改革的产物，是联合国向企业界打开大门、主动加强合作的桥梁和国际的最高平台。目前已经拥有了近万名的企业会员，是世界上最具影响力的社会责任国际机构。致力于借助企业的力量，促进公共、私营部门合作，共同构筑一个包容性的、可持续性的全球经济。她称赞中国政府在推行企业社会责任方面，是为世界各国做出了榜样。特别是中国国务院国资委制定的“关于中央企业履行社会责任的指导意见”和近期发布的“中央企业‘十二五’和谐发展战略实施纲要”以及制定中央企业社会责任工作指南等等，积极推动中央企业履行社会责任，关注利益相关方诉求，主动发布社会责任报告，是政府大力推进企业履行企业社会责任，追求可持续和包容性发展的最佳范例。

法国外交部社会责任大使米歇尔·杜山发言说法国最早于2001年就通过法律要求上市公司发布年度可持续发展报告，以保护那些使用退休基金为养老方式的人们。11年后的今天，法国养老基金之所以可以在经济危机中幸免于难，很大程度上是因为通过了这一法律。他认为企业社会责任不应该只局限于大规模的企业，在法国有700家企业参加联合国契约组织，其中这700家企业有一半以上是中小企业。2008年法国为3000个微型和中小企业制定了一个针对中小规模企业的企业社会责任标准，在政府招标中，鼓励那些符合社会责任标准的企业更多地中标。2010年在向企业要求进行可持续发展报告的同时，法国通过了ISO26000新标准，对企业在企业社会责任这方面的要求进一步增大，并要求所有的可持续发展报告由一个独立的机构进行检查。他说今天的“2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”引起了法国企业界的高度关注，中国和法国在全球企业社会责任报告方面具有领军者作用。

会上航天科技、国家电网、宝钢集团、中国化工、中国一汽、中国五矿、中国铝业、中国有色、国药控股、神华集团、同煤集团、金川集团、沈阳机床、沈鼓集团、潍柴动力、正泰集团、成都硅宝等74家企业发布了2011年社会责任报告，会议还发布了《中国工业企业及工业协会社会责任指南实施手册》、《2012社会责任报告综合评估报告》、《社会责任案例集》。同时会议围绕社会责任的有关问题进行了研讨和点评，并向发布单位颁发了社会责任发布证书。

中国建筑金属结构协会常务理事单位成都硅宝科技股份有限公司在这次会上已经是发布第二份社会责任报告了，报告围绕“对客户负责、对员工负责、对社会负责、对股东负责”的社会责任观和核心经营理念，披露了硅宝科技将社会责任工作全面纳入公司日常经营管理中，注重员工孝道、感恩、奉献精神培养的社会责任实践，以及尽企业所能，坚持不懈地做好每一件公益事业的履责特色。

“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”是国内首个工业领域社会责任报告集中发布平台，自2009年起每年举办一届，旨在为中国工业企业及工业协会提供社会责任工作展示和交流平台，进一步巩固和完善社会责任信息披露制度，树立典型榜样，加强宣传引导，营造社会氛围，推动形成公开透明的自我约束机制和社会监督机制，建立政府、行业、企业、社会四位一体、多元共促的社会责任推进格局，提升企业素质和综合竞争力，促进经济、社会、环境的共同发展。