逯元堂 吴舜泽 陈 鹏 朱建华

(环境保护部环境规划院，北京100012)

“十一五”环境保护投资评估

逯元堂 吴舜泽 陈 鹏 朱建华

(环境保护部环境规划院，北京100012)

随着环境保护工作的深入开展，环境保护投资力度逐步加大。本文从环保投融资政策、投资规模、投资构成、空间分布、资金来源等方面对“十一五”期间环境保护投资进行了评估。评估结果认为，我国多元化的环境保护投融资政策进一步完善，环保投融资渠道逐步拓宽。“十一五”期间，我国环保投资总额为2．16万亿元，相对1．53万亿元的投资需求而言，实际投资超出投资需求6 320亿元。环保投资年度分布上呈现先慢后快的态势，五年计划第一年环保投资增长率较低;五年计划的最后一年环保投资增长率明显提高。城市环境基础设施建设投资占环保投资总额的比重达一半以上。城市环境基础设施建设投资中，园林绿化投资是重点，占比达42．6%。东部地区投资规模较中西部地区大，但西部地区增速明显较快。在资金来源上，中央政府投资与地方政府投资规模基本相当，政府投资占环保投资总额的1/5左右。

环境保护;投融资;评估

环境保护是我国的一项基本国策，环境保护投资是执行环境保护基本国策和实施可持续发展战略的重要保证。随着各级政府、企业及社会公众对环境保护工作的重视，环境保护投融资政策正在不断完善，政府、企业环境保护投资力度进一步加大，多元化的环境保护投融资体系正在逐步建立。……