● 孙伦轩 王军芳

论新制度经济学视阈下的高等教育混合管理模式

● 孙伦轩 王军芳

新形势下，高等教育是坚持传统的层级管理模式还是转而投向市场竞争的怀抱，仍存在许多争议。本文试图以新制度经济学为理论基础，分析公共管理模式变革中的层级管理模式和市场管理模式中的困境，并结合高等教育自身的特点，构建一种集层级管理和市场竞争两者优势于一体的混合管理模式。

新制度经济学；高等教育；管理模式

在市场和政府之间，在公平与效率之间以及在理想与现实之间寻找合理的平衡之道，一直是全球各个国家高等教育管理者孜孜不倦的研究主题。鉴于此，本文期许透过新制度经济学的视角，以交易成本理论和委托代理理论为基础，构建合理的高等教育管理模型。

一、新制度经济学视阈下的公共管理模式变革

（一）交易成本视野下的管理模式变革

新制度经济学家科斯指出：“使用价格机制是有代价的”。简单地说，管理者要想建立和运行任何制度，则需要投入真实的资源去进行维护和保障制度的运行，这部分资源被认为是“交易成本”。[1]为什么会存在交易成本？新制度经济学认为源于以下三个假定。其一，有限理性。人想把事情做的最好，但人的智力是一种有限的稀缺性资源，所有复杂的协议、契约或合同都不可避免地是不完全的。一旦理性受到限制，市场交易中就会出现信息成本、控制成本、协商成本等交易费用。……