茅宁莹，张帅英，褚淑贞（中国药科大学医药产业发展研究中心，南京 211198）

基于DEA方法的我国医药制造业技术创新效率的实证研究

茅宁莹＊，张帅英，褚淑贞（中国药科大学医药产业发展研究中心，南京 211198）

目的：评价我国医药制造业技术创新效率，确保资源投入实现有效的产出。方法：采用数据包络分析（DEA）方法，在合理选取测度指标的基础上，选取1999－2008年我国主要省（区、市）医药制造业数据进行了技术创新效率的实证研究，并探究了其时间演变趋势及演变的政策影响因素。结果：我国河北、河南、湖北等部分中、东部省（区、市）技术创新效率低，平均水平不足0.6；东、中、西部主要省（区、市）的纯技术效率平均都在0.7以上，而普遍都低于规模效率；整体看10年间技术创新效率没有明显的上升趋势，且具有很大的波动性。结论：我国主要省（区、市）技术创新效率存在差异，且总体趋势受政策的影响较大。国家应当借鉴国内、外经验制定并不断完善相关政策法规，以促进我国医药制造业技术创新效率的提高。

数据包络分析；医药制造业；技术创新效率

医药制造业作为一个典型的技术驱动型产业，技术创新是其发展的基础。我国政府及企业在技术进步、新药研发领域投入了大量的资金与人力。然而，在技术创新方面的缺陷却日益凸显，尤其是技术创新效率低下已成为制约整个产业全面、健康发展的瓶颈。与此同时，我国不同区域的技术创新水平和绩效也存在较大差异，并呈现出不断演变的动态发展趋势。……