高 萍

随着《中华人民共和国献血法》的有效实施和无偿献血工作的不断深入开展，我国的无偿献血工作逐步走上了规范化、标准化管理轨道，公民对无偿献血的了解、支持、参与的程度大大提高。我市无偿献血工作取得了很大成绩，受到社会各界的一致好评，所供临床用血全部来自街头自愿无偿献血者，确保了临床用血的血液安全和用血需求。伴随着无偿献血的广泛开展，血站在工作中也逐步暴露出一些困难，例如无偿献血返还工作中存在的经费问题就是其中一个比较突出的财务风险问题，下面笔者就我市2007－2011年无偿献血返还工作中潜在的财务风险做一下分析。

一、无偿献血用血返还工作中存在的财务风险问题

1.无偿献血收支经费问题

《中华人民共和国献血法》规定：血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织，无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。公民需要用血时，只交付用于血液的收集、储存、分离、检验等费用。

山东省实施《中华人民共和国献血法》办法第二十一条规定：血站对医疗机构供血，按照国家规定的标准收取用于血液的采集、储存、分离、检验、运输费用，其中全血和手工分离成分血价格按照国家和省规定的上浮标准收取。医疗机构对公民医疗用血，按血站供应价和临床用血服务费两部分收取。

第二十二条规定：血站在采供血业务活动中的所有收入属于预算外资金，实行收支两条线管理，全额用于献血事业的发展，不得挪作他用。……