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西三线:国企改革新尝试

2012-11-10○文/杨斌

中国石油石化 2012年21期
关键词:国有企业

○ 文/杨 斌

西三线:国企改革新尝试

○ 文/杨 斌

●与二线不同,西三线建设引入了民间资本,成为国企改革的新实践。 供图/新华社

西气东输三线进行的吸引民间资本的新尝试,将发挥国有大型企业优势与吸收民间资本广泛参与结合起来,为解决社会关注的垄断性行业改革和引进民间资本问题进行了有益探索。

10月16日10点30分,随着国家西气东输三线工程建设领导小组组长、国家发改委主任张平一声令下,举世瞩目的西气东输三线(简称西三线)工程正式开工。

西气东输项目属于国家能源重大骨干管网工程,西起新疆霍尔果斯口岸,东至福建省福州市,全长5000多公里,途经新疆、甘肃、宁夏等10个省区。据了解,作为国家重点建设工程,西三线首次引入社会资本和民营资本,实现了投资主体的多元化。该工程投资规模超过千亿元,具有良好的、稳定的投资回报前景。

引进民间资本的有益尝试

垄断性行业的国有企业改革如何引进民间资本,抑制垄断弊端并增强自身为广大民众服务的社会属性,是当前各级政府、国有企业和社会各界关注的重大问题。中石油对具有自然垄断性质的能源输送管道网络项目之一西气东输三线的投资模式进行了创新,一改以往项目投资全部由中石油自有资金出资的模式,引入全国社会保障基金、城市基础设施投资基金和宝钢集团等作为股东,为解决社会关注的垄断性行业改革和引进民间资金问题进行了有益探索。……

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