○ 文／刘利军

苏丹项目复产的隐忧

○ 文／刘利军

南北苏丹签署“亚的斯亚贝巴合作协议”后，中石油苏丹项目复工依然可能面临政治风险、安全风险、竞争风险和内部风险。中国石油企业必须想办法控制。

●战争，让苏丹生灵涂炭。“亚的斯亚贝巴合作协议”的签署，能否带来真正的和平？供图/CFP

9月27日，在国际社会的强力介入和安理会最后通牒的压力下，南北苏丹领导人经过长时间的拉锯战终于就安全、共同边界和经济生产签署了一系列和平协议。该协议被称为“亚的斯亚贝巴合作协议”。

协议已经签订，和平能否持续？此次两国虽然达成了包括石油利益分配在内的多面和平协议，但在最关键最核心的边境划界问题上未达成协议。这为中石油苏丹项目日后的发展埋下了巨大的隐患。从中石油苏丹项目风险识别的角度来分析，至少协议背后我们应该看到的隐忧包括四个方面。

政治风险依然较大

在南苏丹通过公投独立，成为世界上最年轻的国家后，南苏丹拥有了原苏丹75%的油气资源，北苏丹却拥有南苏丹石油变现所必须的炼油输油设施以及输油港口。目前南、北苏丹政府对于石油收入都高度依赖。正是由于两国政府财政收入对于石油的过度依赖，今年1月两国石油谈判破裂、南苏丹全面停止产油以来，两国的经济都处于崩溃边缘。尤其是南苏丹虽然获得了美国、欧盟等一些国际社会的援助，但石油战火在4月的重新点燃仍然使南苏丹爆发了到处是饥民、随处有难民的人道主义灾难。……