何琦　董颖　叶翀

摘要：文章以时间序列整理了我国建国以来的粮食流通政策，清晰地展示了粮食流通政策在我国走过的历程，为完善我国的粮食流通政策提供了历史借鉴。同时，在现行粮食流通政策评价的基础上，对新时期完善我国粮食流通政策提出几点建议。

关键词：粮食流通；演进；政策建议

中图分类号：F713文献标识码：A

正所谓“国以民为本，民以食为天”，粮食是人类赖以生存的基本生活资料。我国是一个拥有13亿人口的大国，粮食作为一种具有战略意义的特殊商品，直接关系到国民经济的发展和社会的稳定。粮食流通是联系城市与农村、农业与工业、生产与消费的纽带，对促进粮食生产发展、调节消费需求、减少供求波动等具有重要作用。要充分发挥粮食流通的作用，必须有正确的粮食流通政策为导向，因此，粮食流通政策研究是十分必要的。目前粮食流通体制不够健全，粮食流通政策不够完善，政策在执行中存在较多的问题和偏差，因此，研究并完善我国的粮食流通政策，对进一步健全我国粮食流通体制，稳定粮食生产，维护粮食市场稳定，确保粮食安全都具有极其重要的意义。

1我国粮食流通政策的演进

1.1粮食自由购销阶段

新中国成立之初，由于经历长期战乱，粮食非常短缺，粮食短缺是新政权首要解决的问题之一。此时的粮食市场以私营粮商为主，存在部分粮商哄抬物价、扰乱粮食价格市场的现象。为了保证粮食供给并稳定物价，从1949至1952年，我国实行粮食自由购销政策。……