罗晓庚

(上海宝钢钢构有限公司，上海 201900)

施工企业越来越认识到合同管理直接影响施工企业的盈利能力和盈利水平，因此施工企业越来越重视合同管理工作。在我国建设项目大多是采用设计、施工分别发包的方式。对于承包商来说，一般情况下参加项目是从招投标阶段开始的。承包商首先参加投标，中标后进行施工准备，然后开工，施工直到项目完成(见图1)。一般情况下，施工企业比较重视投标阶段和施工阶段的合同管理，而对于施工准备阶段的合同管理工作很少涉及，甚至根本没有认识。很多施工企业一般是在合同实施的过程中发现问题后再参看合同，进行解决。这种合同管理方式是被动的、滞后的。实际工作中由于这种合同管理的滞后会给施工企业带来很大的损失。对于施工准备阶段的主要工作被认为是机械、设备、人力资源的准备，合同管理工作在这个阶段被忽略了。在施工准备阶段合同管理也需要做大量的准备工作，需要各方对未来可能出现的问题做到心中有数，避免临时抱佛脚。

图1 承包商参与项目阶段

1 施工准备阶段合同管理的必要性

在我国多数的施工企业中投标和施工是由两个部门分别完成的，一般由营业部进行投标取得项目，由工程部来完成工程的施工。这种组织功能划分有利于提高各部门的效率，但是对于需要合作完成的工作来说也造成了责任的不连续和工作的重复。合同管理就是这样一种在投标阶段以营业部门为主的工作，虽然这个阶段工程部门也要参与投标工作如施工组织设计的编写等，但对于商务标部分，工程部门所知甚少，甚至一无所知。……