石 虹

（贵州大学 经济学院，贵州 贵阳 550025）

农村劳动力非农就业能力的分析与建议
——以贵州省为例

石 虹

（贵州大学 经济学院，贵州 贵阳 550025）

今后10余年间，我国城镇化率将以平均每年1个百分点左右的速度推进。到2020年，我国城镇化率将接近60%，达到中等发达国家水平。在城镇化高速推进的过程中，如何促进农村劳动力转移这一问题尤其重要。以“非农就业能力”为视角，分析了贵州省农村劳动力非农就业的现状，探索了贵州省农村劳动力转移的制约因素，并提出了增强农村劳动力转移能力的相关建议。

城镇化；劳动力转移；建议

一、贵州省农村劳动力非农就业的基本情况

1.转移规模和速度。

转移规模不断扩大。随着农村经济结构的不断调整，贵州省农村剩余劳动力转移规模近几年明显扩大。从农村人口数量上看，改革开放以来，城镇人口比重不断上升。从1978年城镇人口 323．97万人，占总人口 2686．40万人的 12．06%，上升到2009年城镇人口1135.60万人，占总人口3798万人的29.89%。而乡村人口比重则从1978年的87．4%减少到2009年的70.11%。同时，自1999年至2009年，贵州农村非农产业就业人数一直呈上升趋势。1999年，贵州省农村就业人数为1728.2万人，而非农产业就业人数仅为300.7万人，到2009年2031.2万人的农村就业人员中非农产业就业人数上升到968．5万人，在10年的时间里就增加了667.8万人。

转移速度有所提高。按照刘易斯二元经济结构理论，发展的进程就是传统农业部门不断缩小直至保持一个很小的比例，而现代化工业部门不断扩大直至在国民经济中占据主导地位的过程。……