方 真，王元章，冮 毅

（1.沈阳化工大学 经济管理学院，辽宁 沈阳 110142；2.厦门大学 管理学院，福建 厦门 361005）

高新技术产业是知识密集、技术密集、资金密集的产业，是增强区域经济实力的重要先导产业，是以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业的集合.作为知识经济支柱产业的高新技术产业日益成为各国经济的增长点和战略重点.辽宁省是全国科技大省，高新技术产业发展迅速，形成了以先进制造与自动化、电子与信息、生物工程与医药、新材料、环保与节能等五大产业为主的高新技术产业框架，为辽宁经济增长做出了重要贡献［1］.我国为发展高新技术产业相继颁布了一系列的高新技术产业政策，辽宁省政府也为支持高新技术产业的发展制定了许多政策。因此，对辽宁省高新技术产业政策的实施效果进行评价，使其不断完善，更好地促进辽宁高新技术产业发展，具有重要的理论和实践意义.

1 评价指标设计与实证分析

1.1 政策效果评价指标设计

本文采用目标达成模式，对辽宁高新技术产业政策效果进行评价，在明确产业政策目标的前提下，将辽宁高新技术产业政策的核心目标归纳为促进产业经济增长、加大资金支持力度、实现技术进步、完善人才激励机制［2］，在此基础上，结合《中国高新技术统计年鉴》的相关数据，由一级指标细分为9个初级指标，从而形成辽宁高新技术产业政策效……