◎中国空间技术研究院 张蕾 于松晶

目前，企业战略规划的论证编制工作普遍得到了各级领导的高度重视，但现有的中长期发展规划评估体系却不尽完善，还需对战略规划的落实及闭环管理进行进一步探索。因此，要对中长期发展规划目标的制定情况、规划实际执行情况等进行科学、全面的分析和比对，开展中长期发展规划的量化评估，检验规划内容与实际执行情况的偏差，以促进企业战略规划的落实和目标的完成，同时为科学编制下一个中长期发展规划及制定新的建设方案等提供可靠的依据，提升企业战略管理工作能力。

一、发展规划评估的方案设计

企事业单位中长期发展规划本身覆盖单位自身的经济活动、内部管理、人员结构等各个方面，其中既包括经济规模和收入、计划完成率等可量化的指标，也包括战略管理、体系建设等难以直观量化的指标，各个指标之间相互包容、互相影响和相互制约。因此，发展规划评估的方案设计必须保证规划指标的全面性与科学性。

建立中长期规划评估指标体系时，首先应仔细研究该规划的本质或规划目标，收集反映其本质的各项指标，如利润总额、科技成果等, 对所有指标信息进行初次筛选，得到被评估对象的指标集；其次在选取指标和对所选指标赋予权重时应充分结合单位的工作实际，并与单位工作重点和后续规划目标保持一致，以行业专家、委托单位的知识库为基础，对可选指标集进行进一步筛选，构建出具有行业特点和单位自身特色的中长期规划评估指标体系，如图1所示。……