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地勘单位境外投资项目后期运作问题及对策研究

2012-10-21杨杰宁

中国国土资源经济 2012年5期

■ 杨杰宁/祁 慧/沙 艳

(江苏省有色金属华东地质勘查局,南京 210008)

改革开放特别是加入WTO以来,中国经济正处在高速发展的关键时期,工业化、城镇化的快速发展极大地拉动了对矿产资源的需求,我国已经成为主要矿产品的第一消费大国。然而,我国自产精矿远不能满足中下游产业的需求,资源短缺的矛盾日益突出,在资源全球化配置的时代,我国各投资主体纷纷加入了全球资源争夺战,其中地勘单位凭借自身优势成就了其独特的“走出去”的热潮。[1]从我国的经济发展阶段来看,未来我国地勘单位“走出去”扩大对外投资是一个长期趋势。但从近几年地勘单位成功“走出去”的实践来看,重投资、轻管理的现象十分严重,投资后运营中暴露出很多典型问题,这些问题的解决直接关系着投资的成与败,需要给予高度关注。

1 地勘单位境外投资项目的现状

改革开放以来,中国经济持续增长,强大的内需有力地拉动了国内矿业市场的繁荣,为满足国家的资源战略需要,不少地勘单位也将投资目光转向海外,试图进入海外矿产资源市场。在经济快速增长和国家各项政策鼓励下,有实力的地勘单位通过资产并购、直接获得勘探开采权等方式加快“走出去”步伐。资料显示,2010年10月,内蒙古地矿局直属地勘公司在蒙古国斥资795.5万元开展煤炭资源勘查工作,面积达158平方公里;同时期,山西省地质勘查局也开始在尼日利亚开展矿产勘查工作,合作勘查项目涉及金、铌、钽等多个金属矿种;……

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