■ 张照志/张莹莹

（1.中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心，北京 100037；2.中国地质大学（北京）北京 100083）

1 简介

新疆阿勒泰地区对油气、煤炭、铁矿、有色金属、磷矿等资源需求旺盛。根据国家和阿勒泰地区资源需求状况，本文将利用周边国家毗邻地区矿产分为两类：第一类为国家战略性紧缺矿产，包括石油、天然气、铁、铜、铅、锌等，国家战略紧缺型矿产也即阿勒泰地区紧缺矿产，磷矿为地区紧缺矿产。第二类为地区经济可利用性矿产，包括煤炭、金、银等，利用这类矿产并非得到矿产资源，而更多地是让阿勒泰地区矿业企业获得矿产开发的经济效益，进而促进地区矿业可持续发展。预测到2015年，阿勒泰地区油气需求缺口分别500万吨和8000万立方米，煤炭缺口500万吨以上；铁矿石缺口大于1000万吨；铜精矿缺口20万吨以上；磷矿缺口大约200万吨等[1][2]。

而与阿勒泰地区接壤的周边国家俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古（以下简称俄哈蒙）3国毗邻地区的矿产资源丰富，与阿勒泰地区具有很强的互补性。近年来，俄哈蒙3国及其阿勒泰毗邻地区的经济也实现了较快发展，社会政治大局相对稳定，加之与阿勒泰地区土地相连、语言相通、文化相近。本文对阿勒泰地区周边3国7方，特别是毗邻5个地区的经济社会发展、资源开发现状、市场消费等情况进行了研究，研究提出阿勒泰地区利用7方矿产资源的布局、矿种、时序以及相关政策建议。

2 阿勒泰地区概况

阿勒泰地区位于中国新疆北端，阿尔泰山南麓，区境东西横距420km，南北纵距464km，总面积11.7988万km2，占新疆国土总面积的7.2%，其中山区面积约占4/5。……