辽宁社会科学院 陈爽

社会保障制度是现代社会国家的一项基本社会经济制度，是社会安定的保证，也是社会和谐发展的需要。过去的十年，中国从世界第六大经济体的位置升为第二大经济体，并构建了包括就业、医疗、养老、社会救助和福利等内容的世界上覆盖人口最多的社会保障网。现代社会，强调经济与社会的全面协调、可持续发展。2011年12月12日胡锦涛在中央经济工作会议就强调要大力保障和改善民生，完善社会保障体系建设，提高保障水平，不断地扩大各类社会保险的覆盖范围等内容。所以，加强社会保障制度的建设与完善，能为经济社会的发展提供坚强后盾和有利保障。十八大报告中提出，要统筹推进城乡社会保障体系的建设，本文以辽宁乃至全国的中小微型企业为视角，对相关的社会保障问题做些研究和阐述。

1 中小微型企业社会保障制度的现状

社会保障一词最早出自于美国的《社会保障法》。《新大不列颠百科全书》对社会保障的定义是：“社会保障是对病残、失业、作物失收、丧偶、妊娠、抚养子女或退休的人提供现金待遇。”

社会保障，通常是指国家对所有社会成员特别是生活有困难的人，比如对无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民，保障在年老、患病、失业、工伤、生育时能够维持生存，通过对国民收入的分配和再分配，积极动员社会各方面资源，保障其基本生活权利的一项社会制度，由社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置等内容组成，社会保险被公认为是社会保障的核心和主要内容。……