桂林旅游高等专科学校 金美兰

《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)将旅游业定位为国民经济的战略支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，并对导游服务工作提出了更高的要求。王岐山指出导游职业素质和水平直接关乎旅游服务质量，吃住行游购娱各个环节都离不开导游，必须充分认识导游的重要地位和作用，把导游队伍建设作为一个重要的工作抓手。导游服务水平的高低直接影响旅游质量的好坏，导游服务的关键是从事导游服务工作的导游人员的个人素质，在很大程度上决定着旅游产品的使用价值，是衡量旅游满意度的重要因素[1]。如何应对人们日益增长的旅游质量需求与导游从业水平之间的矛盾，是我国旅游业破待解决的重要问题。

1 典型的格雷欣现象

英国著名的金融家、慈善家格雷欣于1580年提出格雷欣法则。格雷欣法则是一条经济法则，也称劣币驱逐良币法则。随着我国旅游产业的迅速扩张和居民旅游行为的不断普及，造成了对导游人员需求的不断增加。截至2010年底，全国考取导游资格证人数为78.6万人，其中初级导游76万，占导游总数的96.7%，中、高、特级导游共有2.54万人，占导游总数的3.3%，形成了以初级导游占绝对主体的各级导游共存的导游市场体系。由于我国旅游业处于观光旅游阶段，旅游市场对高素质导游的需求信号不明显，初级导游便可以完成导游工作，对更高级别的导游需求强度不大。……