杭州市科技工作者服务中心 徐昂艳

自从我国构建起符合我国特色的市场经济体制之后，为了实现政府调节市场手段的多元化，同时增强政府对市场调控的力度和精度，我国政府果断实行了政府采购制度，进而能够充分发挥政府采购机制的宏观调控作用，提升政府资金的使用效率。当前，构建起能够符合我国社会主义市场经济体制特征的政府采购制度是当务之急，也是我国政府目前进行政府财务管理改革的重要突破口之一。由于我国的市场经济体制确立较晚，政府采购机制确立时间不长，因此既没有以往的经验可以借鉴，有不能够完全借鉴其他国家的模式，具有很大的发展难度。同时，我国结束计划经济转变为为市场经济的时间不是很长，计划经济体制下的某些影响仍然存在。除此之外，在实践过程中，政府采购机制也存在着诸多的尚待完善之处。

一、政府采购存在的主要问题及其具体表现

(一)缺乏有效监督，采购的程序意识和法律意识淡薄

在政府采购过程当中缺乏有关的程序意识和法律是政府采购存在的主要问题之一。最为典型的表现就是没有更新与政府采购制度相适应的财政支出理念，常常利用习惯性思维方式，没有进行政府采购的申请，便已经达成了采购的既成事实。由于以上弊端的存在，常常导致部分单位在自行采购完毕之后再进行政府采购程序的申请和手续的补办；初此之外，有些单位经常以采购项目的时间紧迫性或者项目的特殊性为借口，没有事先申报便已经达成了采购的既成事实。……