南通市政府国有资产监督管理委员会 王玉莲

国有资产，指的是国家基于自身权益依法取得，或由各种投资和投资收益形成，以及通过财政拨款、接受赠与等形成的一系列的财产权利。实施国有资产管理的目的是为了给资产的使用者或所有者创造利润或带来效益，发挥最大化的效用价值。但就当前我国国有资产管理的实施情况来看，仍然存在许多亟待解决的问题。因此，我们必须要明确自身责任，找出问题的根源，积极创新国有资产管理的创新途径，完善我们的管理工作，以规避国有资产流失的潜在风险。

一、国有资产管理中存在的问题

(一)政企角色混淆，职能划分不清

为了更好地提高国有资产的运营和管理效率，应该由政府积极主导，下设专项国有资产管理机构，机构可以代表国家来行使所有权管理以及资产经营的有效监督，将国有资产的经营权交予企业。然而鉴于旧体制的遗留原因，这一目标至今并未得到真正的实现。从当前情况来看，仍然是各地方政府或者是各部门来代表国家行使所有权职能。而政府经常将其社会经济管理职能同固有资产所有者的基本职能混为一谈，其不仅是所有者，更是经济方面的管理者，在以所有者的身份对国有资产进行监督管理的过程中，又运用一些行政手段对企业的运营加以直接性的干预，使企业成为了行政机关的附属品。

(二)管理者选拔方法欠科学

在国有资产管理者的部署方面表现出选择方法的不科学，选择的整体范围不够宽泛，选择标准也不够符合企业经营者的多方面要求。……