杨 兴 凯， 王 延 章

(1.东北财经大学 管理科学与工程学院，辽宁 大连 116025；2.大连理工大学 管理学院，辽宁 大连 116024)

0 引 言

政府掌握着社会一半以上的有用信息，政府组织间的信息共享对于提高政府管理和服务水平具有重要意义[1]，因此信息社会的政府信息共享能力测度成为衡量某一政府组织的重要指标.如何衡量政府组织间信息共享的能力和水平，目前还没有统一的标准，不利于政府信息共享能力的测度和水平的提高，因此，构建合理的政府信息共享能力测度指标体系和测度模型具有重要的意义.

目前关于政府组织间信息共享的研究主要涉及以下三方面:(1)关于政府信息共享影响因素方面的研究.文献[2、3]提出了政府组织间信息共享的影响因素并进行了实证验证，给出了共享的政策建议，但研究缺乏相应的评价模型，不能很好地提供定量的政府组织间信息共享决策支持，但其影响因素可以为本文确定指标体系提供参考.文献[4]从信任的角度对政府组织间信息共享进行了综述.(2)关于信息共享系统绩效评估的研究.文献[5]通过分析当前信息共享系统的不足，指出信息共享系统绩效评估策略和评估指标体系建设是今后的研究内容，但并未给出针对政府组织间信息共享的具体策略和指标.(3)关于政府组织间信息共享能力评价的研究.文献[6]从共享的组织因素、共享系统建设水平、信息共享基础条件三方面构建评价指标体系，给出了评价模型，并进行了实证分析，但其研究存在两方面的缺陷:一方面，评价指标构建不全面并且指标的选择主观性较强，这样可能导致评价结果不科学；……