文/李 军

中国氯碱行业经过前十年的持续高速发展，已成为全球最大的氯碱生产国和消费国。随着中国氯碱行业的高速发展，结构性矛盾逐渐显露出来。“十二五”是中国氯碱行业非常关键的时期,在这个转型过程当中，我们尤其要倡导科学发展观，推动我国氯碱行业的持续高速发展，使氯碱行业由大到强。

首先，氯碱行业的产能利用率非常低。2008年以来没有一年产能开工率超过60%，可以看出氯碱行业已经出现过度发展的态势。聚氯乙烯排名前10位的企业平均开工率为81%多一点，十大企业的产能占了全国产能的30%多；烧碱企业排名前十位的平均开工率为76.2%。也就是说十大企业虽然在总量当中只占了20%到30%，但是开工率却高于全国平均水平。而很多中小企业的开工率比行业平均水平还要低得多。那么背后是什么原因呢？一个很重要的原因就是行业的无序扩张。2000年以来，这种扩张的态势没有得到根本的改变，这是令人担忧的一种态势。今年上半年，按照中国氯碱工业协会的统计，年预计2012烧碱产能将会达到3850万吨，PVC产能将会超过2400万吨，这样的发展速度已经超过氯碱“十二五”规划制定的到“十二五”末希望正常的数字。在这种情况下，供大于求的形势必将更加严峻，而局部地区碱氯平衡的矛盾必将更加突出。

聚氯乙烯产能集聚在中西部地区，这几年新增的产能明显得要高于东部地区。中西部产能加起来占到全部产能的62%，从最大的省份来看……