马学峰，屈利娜

(湛江市规划勘测设计院，广东湛江 524002)

1 前言

地理信息(Geographic Information)属于空间信息，其位置的识别是与数据联系在一起的，具有整合其他信息的能力，这是区别于其他信息最显著的标志。地理信息资源具有很强的战略性，在社会经济发展、人民生活质量提高、国家安全利益和应急保障方面发挥着巨大的作用［1］。

随着城市信息化的不断发展，各部门与行业对网络化的地理信息服务的需求量不断增加，迫切要求实现区域多尺度多类型地理信息资源综合利用与在线服务。网络技术的发展为地理信息的发布与共享带来了新的工作模式，使得GIS系统之间的协同计算、分布式数据管理、一体化结构、互联互操作，使各类地理信息服务于应用的整合成为可能［2］。

湛江市作为广东省的地级市之一，在城市地理信息化建设方面相对落后，各行业部门没有充分利用基础地形图，在使用方面是一次成图一次应用，不断重复测绘采集。各部门的技术体系和路线不尽相同，导致了他们之间的地理信息数据难以实现交换和集成，从而使得测绘成果标准不统一、数据精度不一致，不利于数据库之间的互联互通，难以有效共享地理信息资源，各部门之间形成了“信息孤岛”，降低了对已有地理信息资源的利用率［3］。所以，急需建设地理信息服务平台来整合各类地理信息资源，满足政府与各部门的应用需求。

当前，欧、美等发达国家和地区在推进空间信息基础设施和数字地理空间框架建设方面，已经开展了大量的工作，我国很多省市也相继建立了地理信息服务平台。……