文/徐明轩

2011年11月，两起贪官保外就医造假事件被揭。广东省江门市原副市长林崇中，因受贿罪被判处10年有期徒刑，却一天监牢都没坐。审理期间，他花了不到10万元钱，办好了保外就医。因贪腐被判刑5年的潮州市政府原副秘书长刘益民，同样没病，同样保外。

“有条件要上，没有条件、创造条件也要上。”此话放到某些贪官身上，就是没有条件，也要想方设法保外就医。

事实上，这本是出于人道主义而制定的一条法规——对患有严重疾病的罪犯，可以在监所外进行治疗。但它已经成为“越狱”的手段之一。现以广东省江门市原副市长林崇中和潮州市政府原副秘书长刘益民为例，总结出“保外就医路线图”。

第一步、没人盯梢。此话怎讲？林崇中因受贿罪被判处10年有期徒刑；刘益民也因同样的原因被判5年，二人皆属职务犯罪和经济犯罪，没直接受害者。所以没人盯着不放。这可谓保外就医成功的基础——如果你是个刑事犯，受害人家属可能会时刻关注你的动向；而贪官的成功率会高很多。

第二步、早动手找到通关人。保外就医的第一关是搞掂狱方。根据《罪犯保外就医执行办法》，对需要保外就医的罪犯，需由所在监狱讨论通过初审，才能进行病残鉴定。

曾亲自办理林崇中受贿案的广东省检察院反渎职局副局长透露，为能在被判刑后顺利保外就医，两人的家属在开庭前半年就开始活动。林崇中的妹妹林卫和、刘益民的弟弟刘益忠，先后找到了河源市看守所负责医务室的民警吴景卫、指导员涂亚造和时任所长刘辉汉，合谋伪造病情鉴定，让嫌犯被判刑后保外就医。……