近期发布的《中国低碳发展报告（2011—2012）》称：“十一五”的低碳发展成就显著，这一时期中国扭转了“十五”时期能源强度快速上升的趋势，并实现19.1%的下降比例，节能6.3亿吨标煤；二氧化碳排放强度下降20.8%，减碳15.5亿吨，但排放总量增长了33.6%。强度下降与总量上升形成的交叉型、剪刀状格局构成了我国现阶段低碳发展的基本特征。

报告指出，“十一五”期间主要耗能产品能耗下降明显，单位工业产品能耗与国际先进水平差距缩小，未来进一步降低能耗涉及成本相对较高、推广比例较低的技术，意味着实现低碳目标、完成“十二五”目标付出的成本会更高、任务更艰巨。