洪 伟

（福建商业高等专科学校，福州350012）

试论社区物业管理的行政管理体系

洪 伟

（福建商业高等专科学校，福州350012）

社会转型与发展中，市场的细分增加了社区物业管理的难度，在这个背景下试着讨论如何形成社区物业管理的行政管理体系；在分析存在问题及成因的基础上，社区物业管理的行政管理凭借其与社区物业管理的紧密关联，借鉴了社区物业管理体系的形成过程，将各类子体系整合，最终形成了社区物业管理行政管理体系架构。

社区物业管理；行政管理；体系

当前，在社会的转型与发展中，各种社会事务由单位统包转向社会管理。社区出现后，在社区范围内的社会管理的发展途径和演变方向表现为社区自治，社区逐步承担起管理社会事务的职能。但是由于缺乏专业技能，社区业主难以从事与专业化社区治理工作，因此，需要从市场领域引进专业化的物业服务企业。

随着社区业主生活质量和认知水平的提高，对物业服务行业的高质化需求水涨船高，这种需求促进了市场的细分，也间接地推动了社会分工。在政府行政管理功能逐渐归位于服务之后，社区治理被赋予更大的自主空间，但是社会分工的细化，市场协调难度加大，市场自律行为和自制能力变弱，无形中加大了管理社区物业的难度。因此，如何让市场有序发展进而提高社区治理水平，就成为考验服务型政府智慧的一个问题。

二 社区物业管理的行政管理存在的问题及成因分析

（一） 社区物业管理的行政管理存在的问题

行政管理是指政府行政组织为了公共的利益，以国家权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务进行的管理和服务的活动。……