李明贤，陈铯

(湖南农业大学，湖南长沙410128)

·经济纵横·

小额贷款公司的制度优势及其发展困境探讨*
——以湖南省郴州地区为例

李明贤1，陈铯2

(湖南农业大学，湖南长沙410128)

本文以湖南省郴州地区小额贷款公司试点为主要数据来源，对小额贷款公司的交易成本和产权进行分析，说明小额贷款公司的必要性。在分析小额贷款公司基本情况和实践效果的基础上，分析现阶段小额贷款公司所面临主要问题，在此基础上提出小额贷款公司发展的对策和建议。

小额贷款公司;制度优势;制度约束;发展困境

近年来，随着现代农业发展和社会主义新农村建设步伐的推进，土地流转日益规范和频繁，农户经营规模扩大，新型农村经济组织不断涌现。农户信贷需求从小额向大额化转变，农户生产资金需求呈长期化趋势，农村金融产品需求呈多元化发展趋势。

小额贷款公司属于新型农村金融机构，是农村金融组织变迁的增量改进。

湖南作为中部地区的大省和农业大省，小额贷款公司发展相对缓慢，我们认为更多是受小额贷款公司本身特点的制约。郴州是湖南省的南大门，在目前产业向中部转移的背景下，郴州成为承接珠三角产业转移的首选之地，在“先试先行”政策的支持下，经济发展状况适合小额贷款公司的发展。作为湖南省小额贷款公司首批试点地区，郴州地区小额贷款公司的发展具有代表性。

本文通过新制度经济学的分析方法，以郴州地区小额贷款公司为例，对小额贷款公司的发展现状进行分析，并从制度供给方面提出一些对策与建议。……